每年4月,“博鰲時(shí)間”總是會吸引人們將目光投向中國海南的一座濱海小鎮(zhèn),各國政府、工商界、學(xué)術(shù)界代表相聚博鰲,共同腦力激蕩,為亞洲發(fā)展把脈。
4月10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式併發(fā)表主旨演講。為期4天的論壇年會圍繞主題“亞洲的新未來:尋找和釋放新的發(fā)展動(dòng)力”,以改革、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展為主線展開,就亞洲財(cái)經(jīng)合作、國際經(jīng)濟(jì)金融形勢等議題發(fā)出響亮的“博鰲聲音”。
改革是亞洲國家的主要議題
金融危機(jī)爆發(fā)後,亞洲國家成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎之一,但近兩年來新興市場和亞洲多數(shù)經(jīng)濟(jì)體增長出現(xiàn)了放緩的情況。國際金融危機(jī)的影響還沒有過去,發(fā)達(dá)國家宏觀政策調(diào)整又增加了發(fā)展環(huán)境的複雜性,部分亞洲國家經(jīng)濟(jì)增速下滑、通脹上升,甚至出現(xiàn)資本外流、貨幣貶值現(xiàn)象,國際上唱衰新興經(jīng)濟(jì)體的聲音再起。
“當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入慢車道,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,是新興經(jīng)濟(jì)體尤其是亞洲新興經(jīng)濟(jì)體面臨的一個(gè)最大挑戰(zhàn)?!敝袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽説,改革成為當(dāng)前亞洲國家、新興經(jīng)濟(jì)體的最優(yōu)先議題。
“改革:亞洲金融與貿(mào)易的新格局”、“變革:塑造亞洲的新未來”、“亞洲的下一輪改革”、“改革:重塑亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體的競爭優(yōu)勢”……此次博鰲亞洲論壇的議題設(shè)置契合了以改革為先的時(shí)代課題。當(dāng)前印度新一輪大選已經(jīng)拉開帷幕,人們寄希望於印度在大選後能夠開啟自20世紀(jì)90年代以來的又一輪改革。最引人矚目的是中國的改革,中國已然在全面深化改革的征程上邁開了穩(wěn)健的步伐。
“雖然不同國家在改革議程上有各自的特殊性,但改變投資驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式,通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長是一種共識。”李向陽説。
對於亞洲國家、新興經(jīng)濟(jì)體的改革前景,中國南海研究院院長吳士存持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為,“新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難只是階段性的,新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的潛力依然巨大?!?/p>
在複雜形勢下凝聚“亞洲共識”
亞洲各國在經(jīng)濟(jì)制度、社會制度、政治制度、文化背景及宗教信仰方面有很大的差別,在區(qū)域一體化的世界潮流中,亞洲區(qū)域一體化起步較晚,進(jìn)程相對緩慢。博鰲亞洲論壇在成立之初就把推進(jìn)亞洲一體化作為努力的方向。人們迫切渴望在這個(gè)立足亞洲的國際對話高層次平臺上尋求“亞洲共識”。
正如李克強(qiáng)總理在主旨演講中所指出的那樣,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,亞洲各國的發(fā)展,不可能獨(dú)善其身,更不是你輸我贏的“零和博弈”,而是你中有我、我中有你的互利合作,能産生“一加一大於二”的效應(yīng),甚至是“二加二大於四”的乘數(shù)效應(yīng)。
“在全球經(jīng)濟(jì)新形勢下,亞洲國家亟須在區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作方面增強(qiáng)共識。”李向陽説,近兩年在國際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了一些值得注意的現(xiàn)象,全球經(jīng)濟(jì)增長和全球貿(mào)易增長的聯(lián)動(dòng)作用在下降,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇並沒有使新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易出口實(shí)現(xiàn)同步增長。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體多年來依靠的是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在未來的發(fā)展中應(yīng)轉(zhuǎn)向依靠區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作,亟須在貿(mào)易投資自由化等方面進(jìn)一步取得共識。
此外,當(dāng)前亞洲穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),熱點(diǎn)問題此起彼伏,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅都有所表現(xiàn)。亞洲要實(shí)現(xiàn)真正意義上的攜手,道阻且長。但在博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行院長姚望看來,地區(qū)形勢越是複雜多變,博鰲亞洲論壇作為國際交流對話平臺的重要性就愈加凸顯。姚望告訴記者,今年有關(guān)網(wǎng)路安全、大國關(guān)係、南海合作等一系列政治安全議題也被引入論壇,在議題設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了突破,“希望通過論壇在一些敏感議題上加強(qiáng)對話溝通,化解矛盾,凝聚共識”。
中國主動(dòng)展示自身形象的舞臺
博鰲亞洲論壇以日益隆盛的姿態(tài)走過了13年的不平凡歷程。國際媒體將博鰲亞洲論壇稱作“亞洲的達(dá)沃斯”。俄羅斯電視臺“今日俄羅斯”2013年在其官網(wǎng)刊文稱,博鰲亞洲論壇是真正的全球盛會,而非僅是亞洲盛會。
據(jù)姚望介紹,今年論壇的參會總?cè)藬?shù)約3000人。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、俄羅斯副總理阿