“闖紅燈過馬路違法！”近日，杭州、北京、南京、柳州等地紛紛對“中國式過馬路”亮“罰單”，引來“叫好聲”一片。與此同時，處罰難度大、執(zhí)法成本高，重拳整治陷入“兩難”窘境。行人“闖紅燈”依舊“我行我素”，交通頑疾如何根治？相關專家認為，需要優(yōu)化信號燈設置，完善城市道路規(guī)劃，通過綜合施治，緩解人、車“爭路”矛盾。

　　多地向“中國式過馬路”亮“紅牌”

　　近期，越來越多的城市對“湊夠一撥人就走，不管紅綠燈”的“中國式過馬路”開始説“不”。繼杭州、南京、南昌、柳州相繼出臺政策進行集中治理之後，北京、成都、湛江等城市也紛紛跟進，對不聽勸阻、帶頭闖紅燈的“中國式過馬路”進行處罰。

　　浙江省3月初開始對行人闖紅燈、不走斑馬線等行為進行處罰。浙江省公安廳稱，“嚴管”實施以來，全省已處罰各類交通違法行為近11萬起，其中查處行人闖紅燈行為8283起，過馬路不走斑馬線1622起。這一數(shù)據(jù)遠遠超過了機動車闖紅燈的6757起。

　　繼浙江重拳整治“中國式過馬路”之後，廣西柳州也從3月份開始對行人闖紅燈處以10元罰款，一週之內176人受罰。

　　此後，南京、南昌、北京、成都、湛江等地紛紛跟進，加大處罰力度。北京此前宣佈通過糾正、教育、批評和處罰等措施治理“中國式過馬路”現(xiàn)象，對帶頭闖紅燈者將處以10元罰款。成都將對“帶頭者”最高處罰50元。

　　日前，杭州再出新招，採用現(xiàn)場曝光方式升級治理“中國式過馬路”。13日，在杭州保俶路與曙光路口，一臺錄影機架設在路邊用於對行人和非機動車的不文明行為進行現(xiàn)場曝光。

　　整治效果並不理想

　　儘管多地嚴厲整治“中國式過馬路”，然而從實施成果來看，效果並不理想，一些行人的交通違法行為並未得到明顯改觀。另一方面，處罰難度大、執(zhí)法成本高，交管部門陷入“兩難”境地。

　　“對行人的違法行為沒有約束機制，處罰難度大、執(zhí)法成本高?！倍嗟亟痪瘜Ω巍爸袊竭^馬路”喊難。江西南昌交警鐘鳳陽説，有些人對處罰不支援、不配合，讓交警十分為難。

　　“長期大力度推行，警力負擔太大?！焙贾?、南京等地交警表示，一起機動車交通違法處置，一般不超過10分鐘，可處罰一位違法行人，前後至少半小時。

　　而讓交管部門陷入尷尬境地的，除了部分市民素質確有欠缺外，交通設施的設置不合理導致的過馬路難，是更主要的原因。

　　在北京市東三環(huán)的雙井橋下，記者發(fā)現(xiàn)路口東西方向的綠燈時間相對較短，很多人剛走到一側輔路的一邊，綠燈變紅燈，只能跑上幾步，趕在機動車啟動前，到達安全地帶。

　　“不闖紅燈過不去馬路?！北本┦忻窭畲鬆斦h，交通燈設置太短，路越修越寬，幾十秒之內根本過不去，除非一溜煙兒跑步過馬路。

　　此外還有城市道路路網(wǎng)規(guī)劃不合理的問題。海南省交警總隊民警周平虎説，支路和次幹路應該在路網(wǎng)中佔主要比重，但是很多城市更注重主幹路建設，支路和次幹路密度達不到要求，導致行人和非機動車都被匯集到主幹路上，行人也就習慣了“中國式過馬路”。

　　以海口市為例，記者發(fā)現(xiàn)每條寬敞的街道除去斑馬線之外，幾乎沒有適用於行人的過街通道，天橋、地下通道更是少之又少。行人和汽車搶道幾乎成了每日“必修課”，一些行人對“紅燈”熟視無睹。

　　終結“中國式過馬路”不能靠運動式整治

　　周平虎説，實際上，對行人和非機動車闖紅燈的處罰規(guī)定早已有之，但在“法不責眾”的慣性下，此前幾乎形同虛設。而從目前各地集中整治的效果看，運動式的整治也難以終結“中國式過馬路”。

　　有關專家指出，根治“中國式過馬路”，加大針對行人守法的宣傳、加大罰款力度等措施固然重要，但仍須完善交通標誌設施、優(yōu)化信號燈設置，增設隔離護欄，還要從城市道路規(guī)劃，考慮便民需求，綜合治理解決好人與車“路權”衝突。

　　“必須加大宣傳力度，讓大部分行人自律，使高強度執(zhí)法變成輔助辦法?！敝芷交⒄h，如果行人沒有自我約束的意識，一味指依靠民警整治管理，公共生活秩序的社會成本就會很高。

　　“處罰不是目的，關鍵是引導和規(guī)範?！焙Ｄ鲜」碴P係協(xié)會副會長代紅認為，以前交管部門總是習慣於集中“管一陣”，然後又鬆懈下來，希望更多的城市能一起探討治理良方，而不是在觀望中“軟執(zhí)法”，走出“一陣風式整治”的怪圈。

　　目前，北京、南京、濟南等地交管部門已經(jīng)表示，在對“中國式過馬路”行為進行整治的同時，也將對路口的過街設施、交通安全提示、信號燈延長時間等進行合理設置，為行人、非機動車安全通行創(chuàng)造條件。（記者傅勇濤）