中拉關係正處於快速發(fā)展的重要機遇期，習近平主席拉美之行，將有力推動中國和巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴四國及中拉關係在更高水準向前發(fā)展，為世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出積極貢獻。
作者：紀明葵
紀明葵 國防大學教授
15日，習近平主席已經(jīng)開始了第二次拉美之行，他將出席在巴西舉行的“金磚國家”領導人第六次會晤，推動金磚國家合作深化和拓展。習近平主席將參加中國－拉美和加勒比國家領導人會晤，進一步提升中拉關係。習近平主席還將到訪阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴，這將對提升雙邊關係水準，強化中國全方位外交佈局具有重要意義。
金磚合作上新臺階
本次會晤是“金磚國家”領導人第二輪會晤首場，具有承前啟後的重要意義，將有力推動“金磚國家”深化和拓展合作，會晤將是增加“金磚國家”團結、合作、包容、共贏的合作，並在一系列務實合作領域取得進展。
“金磚國家”開發(fā)銀行和應急儲備安排的一些細節(jié)可能敲定，在改變未來全球金融格局方面會邁出實在的步伐。在基礎設施建設方面，能源和糧食安全領域將充分挖掘互補性，找到更多合作潛力和契合點。
去年德班會晤期間，各方一致同意將“金磚國家”打造成就國際政治和經(jīng)濟領域重大問題進行全方位協(xié)調(diào)的機制?！敖鸫u國家”加強合作對南南合作和南北合作都能提供橋梁和平臺。如果能落實金融領域的合作，隨著經(jīng)濟和綜合實力增強，“金磚國家”合作將不僅限于經(jīng)濟領域。
中拉友好源遠流長
中國和拉美都是人類文明的發(fā)源地，擁有燦爛的文化。幾個世紀前，中拉貿(mào)易使者開闢了海上絲綢之路，成為聯(lián)繫東西兩個半球的重要貿(mào)易通道，也打開了中拉人文交流的窗口。
中國一年多來的外交表明，習近平主席心中對中國未來在國際舞臺上的定位是十分清晰，有力推動“金磚國家”深化和拓展合作，推動中國同有關拉美國家雙邊關係和中拉關係實現(xiàn)新的更大發(fā)展，為世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出積極努力。
習近平主席訪問巴西期間，將出席中國－拉美和加勒比國家領導人會晤，併發(fā)表主旨講話，全面闡述中國的拉美政策，對中拉關係發(fā)展具有重要指導意義。中拉領導人會晤是中國和拉美領導人的第一次集體會晤，是一次開拓性的、具有里程碑意義的活動，也是我國整體外交的重要舉措，是對拉美工作的重要行動。將推動中國與拉美關係實現(xiàn)新的更大發(fā)展，為世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出積極貢獻。
近年來，中拉關係已經(jīng)發(fā)展成為各方矚目的焦點。雖然中拉關係發(fā)展快速，但基本以雙邊關係為主。在繼續(xù)推動雙邊關係的基礎上搭建一個整體的合作平臺，已成為雙方的共同願望。
中方倡議舉行中拉領導人會晤，拉美和加勒比國家對此積極響應，這充分説明中國和平外交理念得到了拉美國家的廣泛認同，是眾望所歸。習近平主席與拉美和加勒比領導人集體會晤，是中拉關係史上具有里程碑意義的盛事，將為中拉關係的未來發(fā)展奠定基礎、指明方向。
近年來中拉合作迅猛發(fā)展，中國已躍升為拉美舉足輕重的主要合作夥伴。中國經(jīng)濟增長對拉美的帶動力很強，拉美各國深化對華合作的熱情高漲。中拉合作具有突出的南南合作屬性，雙方合作不斷向更寬領域、更深層次發(fā)展，將為雙方各自可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。聯(lián)合國拉美經(jīng)委會執(zhí)行秘書巴爾塞納女士表示，聯(lián)合國拉美經(jīng)委會一貫支援中拉合作，熱切期待習近平主席訪問拉美取得豐碩成果，願繼續(xù)為積極參與中拉整體關係合作發(fā)展作出貢獻。
聯(lián)合國拉美經(jīng)委會是地區(qū)權威機構，中方重視其地位和作用，願與聯(lián)合國拉美經(jīng)委會加強協(xié)調(diào)與配合，並與拉美各國一道，以此次訪問和會晤為契機，進一步提升中拉關係水準，推進雙方整體合作，使中拉合作更好服務於雙方的共同發(fā)展。
提升中拉關係新水準
習近平主席此次拉美之行，將先後對拉美地區(qū)具有重要影響的巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴進行國事訪問。習近平主席此訪將著眼于發(fā)展中國和四國的長遠關係，從戰(zhàn)略的高度推進與四國的整體、全面合作。
近年來，中國和拉美國家積累了較為豐富的發(fā)展雙邊關係的經(jīng)驗，包括加強治國理政經(jīng)驗探討、推動人文交流和增進民間友好等。中拉同為國際新興力量的重要組成部分，中拉堅持平等互利原則，牢牢把握共同發(fā)展主題，攜手努力推動中拉關係取得長足進展。政治互信日益深化，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)擴大，人文交流更加豐富，國際事務協(xié)作不斷加強，整體合作邁出實質步伐。習近平主席此訪將同四國領導人總結雙邊關係發(fā)展的基本經(jīng)驗，勾畫今後雙邊關係發(fā)展的新藍圖。
中國是巴西最大貿(mào)易夥伴和第一大出口市場，兩國企業(yè)在石油勘探、特高壓輸電、高科技等領域建立了一批重要合作項目。阿根廷是中國進口大豆、豆油等農(nóng)産品的重要來源，雙方正在推動大型水電站建設、鐵路改造和地鐵建設等合作。委內(nèi)瑞拉是中國重要石油供應國，雙方在發(fā)射遙感衛(wèi)星和通信衛(wèi)星方面建立了密切合作。古巴是第一個同新中國建交的拉美國家，雙方在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上相互支援，在農(nóng)業(yè)、生物技術、基礎設施建設等方面保持著良好合作。
習近平主席此訪將強有力地推動中國與四國在現(xiàn)有基礎上增進相互了解和相互信任，促進互利共贏合作，雙方將簽署一系列合作協(xié)議。
習近平主席訪問拉美在希臘過境時，希臘總統(tǒng)帕普利亞斯親自到羅德島與習近平主席會面，帕普利亞斯表示“支援中國就是支援世界多極化，就是支援和平與發(fā)展的力量。希方願意繼續(xù)加強同中方的友好合作，積極參與中方關於建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要倡議，擴大海洋、基礎設施建設等領域合作，歡迎中國公司前來投資?！绷暯街飨硎尽爸邢蓢謩e是西方文明和東方文明的代表，應該加強兩國人文合作和民間往來，交流互鑒?！眱蓢妆硎緦⒗^續(xù)共同致力於推動中歐關係發(fā)展。
兩國元首一致認為，維護和平是世界各國人民的共同願望。國際社會應該警惕否認、美化法西斯侵略戰(zhàn)爭的企圖，共同維護第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，共同促進世界和平。
當前，中拉關係正處於快速發(fā)展的重要機遇期，利益融合達到了前所未有的深度，關係水準達到了前所未有的高度，中拉已成為真正的好朋友、好夥伴；中拉關係的發(fā)展歷程已經(jīng)並將繼續(xù)證明，雙方關係發(fā)展是開放的發(fā)展、包容的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展；習近平主席拉美之行，將有力推動中國和巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴四國及中拉關係在更高水準向前發(fā)展，為世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出積極貢獻。
