兩會(huì)家國(guó)民生：點(diǎn)擊“用工荒”背後的三大關(guān)鍵詞

　　（兩會(huì)家國(guó)民生）産業(yè)升級(jí)、“人口紅利”消失、保障缺失

　　——點(diǎn)擊“用工荒”背後的關(guān)鍵詞

　　在廣州市製衣行業(yè)最為集中的鷺江村地區(qū)，各個(gè)工廠在村裏人流較旺的街道“搶人”（2月17日攝）。今年春節(jié)過(guò)後，我國(guó)華南地區(qū)“用工荒”的聲音再度出現(xiàn)；與往年不同的是，中西部地區(qū)這次也加入了“農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)”。 新華社記者 盧漢欣 攝

　　今年春節(jié)過(guò)後，“用工荒”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。今年的“用工荒”比往年來(lái)得早、來(lái)得猛，而且蔓延到傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省安徽、河南等地。頻繁出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象究竟因何而起？背後有哪些深層次問(wèn)題？如何採(cǎi)取有效措施應(yīng)對(duì)？來(lái)北京參加全國(guó)兩會(huì)的一些代表委員對(duì)此作了分析和探討。

　　關(guān)鍵詞一：産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　〔現(xiàn)象〕“用工荒”現(xiàn)象從2003年開(kāi)始在中國(guó)出現(xiàn)。今年，中西部地區(qū)加入農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)。許多傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省，春節(jié)後紛紛採(cǎi)取鼓勵(lì)措施留工於當(dāng)?shù)亍?/P>

　　〔點(diǎn)評(píng)〕作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，中國(guó)不斷加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度、推動(dòng)中西部地區(qū)快速發(fā)展。這些政策讓農(nóng)民收入不斷提高、中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉表示，2010年各地農(nóng)民工工資平均上漲了20％左右，在這一背景下，沿海許多中小企業(yè)承受不了成本的上升，有的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有的向中西部轉(zhuǎn)移，這樣就導(dǎo)致中西部地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加。這是一件好事，勞動(dòng)力工資會(huì)在這種“爭(zhēng)奪”中逐漸上升。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院研究員景天魁認(rèn)為，“用工荒”現(xiàn)象不僅僅是就業(yè)問(wèn)題，還與産業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型有關(guān)，應(yīng)加快産業(yè)升級(jí)以解決“用工荒”。

　　“一方面，企業(yè)和政府要想辦法大量地組織農(nóng)民工培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)能力；另一方面要支援中小企業(yè)特別是那些處?kù)兜投水b業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少對(duì)勞動(dòng)力成本的依賴(lài)?！本疤炜瘑T説。

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