2016-03-10 10:11:00 來源:昆明日報
編者按
深入貫徹落實(shí)省委九屆十二次全會、省委省政府推動昆明改革發(fā)展座談會和市委十屆七次全會精神,在“十三五”規(guī)劃開局之年做好經(jīng)濟(jì)工作,對於昆明在全省率先全面建成小康社會、加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市至關(guān)重要。把發(fā)展作為第一要務(wù),昆明市委、市政府積極部署,並就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深化改革、擴(kuò)大開放、産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作做了細(xì)化安排。圍繞上述重點(diǎn),從今日起,本報推出“‘十三五’開好局、起好步,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”系列報道,持續(xù)關(guān)注昆明經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新動向。
2月2日,昆明市委經(jīng)濟(jì)工作會舉行,市委書記程連元在會上強(qiáng)調(diào),要解放思想,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,不斷完善人才培育、引進(jìn)和使用機(jī)制,努力把昆明打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。
市委、市政府歷來重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,緊緊抓住國家和雲(yún)南省新一輪促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時機(jī),把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展的重要舉措,積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道、探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展局面。
搭建平臺
全市已建成39個創(chuàng)業(yè)園區(qū)
説起“奇林教育”,在呈貢大學(xué)城就讀的不少大學(xué)生都不會陌生。這是一家專門從事專業(yè)考試培訓(xùn)的遠(yuǎn)端教育機(jī)構(gòu),為需要考建築師、醫(yī)藥師等專業(yè)考試的大學(xué)生提供網(wǎng)上線上課程輔導(dǎo)。但令人難以置信的是,這家公司的老闆范紅林才剛大學(xué)畢業(yè)兩年。
2013年,看好線上遠(yuǎn)端教育産業(yè)的范紅林順利入駐呈貢新區(qū)創(chuàng)業(yè)園,從零起步,如今已經(jīng)建立起一個6人的團(tuán)隊(duì),用戶發(fā)展到500余人,公司去年年收入128萬元?!皠倓?cè)腭v園區(qū)的時候我什麼都沒有,園區(qū)為我提供了辦公場地和扶持資金,在公司運(yùn)作的前兩年,園區(qū)基本把我們的‘後顧之憂’都解決了。”范紅林説,“沒有園區(qū)的支援,像我這樣剛走出校門的大學(xué)生是無法做到如此快速發(fā)展的?!?/p>
據(jù)了解,范紅林入駐的呈貢新區(qū)創(chuàng)業(yè)園成立於2011年10月24日,建築面積3000平方米,目前已有36個項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)産值3000多萬元。
據(jù)昆明市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我市按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、服務(wù)配套”的原則,率先在全省探索建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建成青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)的全覆蓋。
目前,政府投資建成全市國家級、省市級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示範(fàn)園(示範(fàn)基地)23個,園區(qū)面積14.7萬平方米,在園孵化初創(chuàng)企業(yè)1161個,成功孵化出園企業(yè)521個,累計(jì)營業(yè)額10.66億元,上繳稅收2976.7萬元,帶動就業(yè)1.66萬人。
此外,由企業(yè)投資扶持建設(shè)的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)16個,園區(qū)面積30.37萬平方米,在園創(chuàng)業(yè)企業(yè)650個,孵化出園企業(yè)172個,累計(jì)營業(yè)額13.83億元,上繳稅收1116萬元,帶動就業(yè)9347人。
強(qiáng)化扶持
政策資金支援“雙管齊下”
説起2013年入駐創(chuàng)業(yè)園,范紅林表示,最大的感受就是政府對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的鼓勵政策太多、太好,可謂深入每個畢業(yè)大學(xué)生的心?!拔以诰W(wǎng)上和報紙上看到了省、市各級政府都發(fā)佈了支援創(chuàng)業(yè)的政策,那時候就覺得創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇來了?!?/p>
近年來,我市結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《昆明市關(guān)於進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》、《昆明市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》、《昆明市支援農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《昆明市建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示範(fàn)村實(shí)施意見》、《昆明市人民政府關(guān)於進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)於促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見》等一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,建立了覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普惠性政策體系,我市支援農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作走在全國全省前列。
范紅林説,入駐園區(qū)為他帶來的不僅是辦公場地等硬體上的支援,更重要的還有創(chuàng)業(yè)融資方面的扶持。2014年6月,范紅林申請到了10萬元的“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,“這筆錢對我來説無疑是雪中送炭,我用貸款支付上課老師的課酬,還有團(tuán)隊(duì)員工的工資,包括線上線下的推廣費(fèi)用。如果沒有這筆貸款,公司的業(yè)務(wù)不可能開展得那麼快?!?/p>
僅在2015年,我市就發(fā)放了小額擔(dān)保貸款5.09億元、發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款3.37億元;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持1.17萬人成功創(chuàng)業(yè),帶動(吸納)3.6萬人就業(yè)。此外,還通過“兩個十萬”微型企業(yè)培育工程,扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)830戶。市級財(cái)政先後投入近2000余萬元,積極支援和推動創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
2015年,范紅林還參加了“泛海揚(yáng)帆—昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”公益項(xiàng)目,他的團(tuán)隊(duì)通過努力開拓業(yè)績,最終獲得該項(xiàng)目兩期共3.2萬元的資金支援。據(jù)了解,該項(xiàng)目由中國西部人才開發(fā)基金會、泛海公益基金會發(fā)起,每年由中國西部人才開發(fā)基金會出資200萬元,市政府配套200萬元,由政府、企業(yè)、社會組織共同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。這一新型的扶持模式,得到國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
目前“泛海揚(yáng)帆—昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”公益項(xiàng)目已組織實(shí)施4期,受資助的192個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目年平均營業(yè)額2.07億元,上繳稅收272萬元,帶動就業(yè)3030人。
拓寬渠道
積極探索新型眾創(chuàng)模式
日前,市委常委、常務(wù)副市長何剛到創(chuàng)業(yè)園區(qū)調(diào)研時,對入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者説:“政府會想方設(shè)法為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造環(huán)境,有1萬名創(chuàng)業(yè)者,政府就配足10萬平方米的創(chuàng)業(yè)空間;有10萬名創(chuàng)業(yè)者,政府就搭建出百萬平方米的創(chuàng)業(yè)平臺。”
我市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)園區(qū)佈局分散不集中,服務(wù)配套不完善,與産業(yè)發(fā)展聯(lián)繫不緊密,不同程度影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)平臺還存在體量不夠,小、散、弱的特點(diǎn)突出。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)人透露,目前我市創(chuàng)業(yè)園區(qū)1000平方米以下有7個,3000平方米下有15個,10000平方米下有13個,超過10000平方米的僅有4個。
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