2016-05-04 11:04:00 來源:人民政協(xié)報
作為創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶,智慧財産權(quán)是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度,是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。2015年1-10月,我國專利行政執(zhí)法辦案總量達21355件,同比增長57.9%。自中共中央、國務(wù)院做出推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略部署以來,智慧財産權(quán)保護力度不斷加大,保護效果持續(xù)向好。
但在推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的進程中,智慧財産權(quán)保護領(lǐng)域出現(xiàn)一些新問題、新矛盾,智慧財産權(quán)保護水準和效果與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的需求仍存在較大差距,在智慧財産權(quán)政策體系建設(shè)、智慧財産權(quán)保護、智慧財産權(quán)執(zhí)法維權(quán)、智慧財産權(quán)宣傳培訓等方面有待完善。
完善政策體系激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
健全面向高校院所科技創(chuàng)新人才、海外留學歸國人員等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧財産權(quán)扶持政策,對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的智慧財産權(quán)申請、轉(zhuǎn)化運用給予資金和項目支援。制定支援和促進應(yīng)往屆高校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)幹部、下崗失業(yè)或待業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)的專利申請費減免政策和資助政策,加大政策落實力度。支援網(wǎng)際網(wǎng)路智慧財産權(quán)金融發(fā)展,鼓勵金融機構(gòu)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開發(fā)專利許可證券化、專利保險試點等新型金融産品和服務(wù)。推進智慧財産權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)實現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)?;?。
制定針對性扶持政策激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,完善職務(wù)發(fā)明法律制度,合理界定單位與職務(wù)發(fā)明人的權(quán)利義務(wù),切實保障職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益,使創(chuàng)新人才分享成果收益。加大對創(chuàng)業(yè)群體智慧財産權(quán)扶持,建立健全創(chuàng)業(yè)智慧財産權(quán)輔導制度,促進普通勞動者高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈,鼓勵和支援以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
打造高效服務(wù)體系加強培訓引導工作
建立便於廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者充分利用智慧財産權(quán)資訊的獲取途徑、服務(wù)模式、工作機制。進一步提高智慧財産權(quán)公共服務(wù)水準,在眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建立智慧財産權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度,開展智慧財産權(quán)專家服務(wù)試點,實施精細化服務(wù),做到基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利資訊服務(wù),鼓勵開展高水準創(chuàng)業(yè)活動。
切實加強創(chuàng)業(yè)智慧財産權(quán)培訓師資隊伍和培訓機構(gòu)建設(shè),積極推行智慧財産權(quán)創(chuàng)業(yè)模組培訓、創(chuàng)業(yè)案例教學和創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓練。綜合運用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式,依託國家智慧財産權(quán)培訓基地等建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智慧財産權(quán)實訓體系,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
開展專利導航産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作,引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向,完善跨地區(qū)産業(yè)佈局規(guī)劃,引導各類創(chuàng)業(yè)活動在更大範圍內(nèi)進行資源配置推動建立産業(yè)智慧財産權(quán)聯(lián)盟,完善企業(yè)主導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者積極參與的專利協(xié)同運用體系,構(gòu)建具有産業(yè)特色的低成本、便利化、全要素、開放式的智慧財産權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
強化維權(quán)意識保護創(chuàng)新成果
強化智慧財産權(quán)執(zhí)法維權(quán)服務(wù),保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。加大專利執(zhí)法力度,切實保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者智慧財産權(quán)合法權(quán)益。完善智慧財産權(quán)維權(quán)援助中心佈局,加快快速維權(quán)援助中心布點,推動專利確權(quán)、行政執(zhí)法與司法聯(lián)動,提高維權(quán)效率。持續(xù)深入開展智慧財産權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項行動,集中嚴厲查處侵犯智慧財産權(quán)的大案要案。探索建立電子商務(wù)領(lǐng)域智慧財産權(quán)保護新機制,形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、線上監(jiān)管與線下打擊有效銜接的智慧財産權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作體系,有效保障“網(wǎng)際網(wǎng)路+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化維權(quán)援助機制建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)路化智慧財産權(quán)維權(quán)援助體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供有效服務(wù)。
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