羊城晚報(bào)記者 董 柳

　　通訊員 林曄晗 蔣倩倩

　　8日，廣東省高院首次專(zhuān)題通報(bào)了《廣東法院打擊生産、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，廣東法院共受理生産、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪一審案件2067件，給予刑事處罰3230人，涉案總額年均達(dá)4億元。值得一提的是，白皮書(shū)所涉的偽劣商品品種眾多，其中偽劣藥品佔(zhàn)了近一半的比例。

　　逾三千人受刑事處罰

　　白皮書(shū)顯示，廣東法院五年來(lái)共受理生産、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪一審案件2067件，審結(jié)2030件，結(jié)案率為98.21%，判決生效的被告人3270人，其中，給予刑事處罰的3230人，處刑率為98.78%。

　　白皮書(shū)顯示，從個(gè)案看，涉案金額超千萬(wàn)元的大案時(shí)有發(fā)生，有的甚至是億元大案。如2009年深圳市中院一審的華傑、吳夏等7人生産假冒國(guó)外註冊(cè)商標(biāo)的藥品在境內(nèi)銷(xiāo)售，涉及9個(gè)罪名，涉案金額高達(dá)1.9億元，創(chuàng)下了廣東法院審結(jié)個(gè)案涉案金額最高紀(jì)錄。主犯華傑依法被判處無(wú)期徒刑，並沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)産，附加驅(qū)逐出境。

　　近半偽劣商品是假藥

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，偽劣商品品種多，涉及消費(fèi)者的衣食住行各個(gè)方面，其中藥品領(lǐng)域佔(zhàn)49.14%，其次是煙草領(lǐng)域（25.53%），食品領(lǐng)域（15.73%）等。

　　白皮書(shū)顯示，2009年-2013年，珠三角地區(qū)銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件在假藥案件中的比重較大、不斷上升，珠三角地區(qū)尤為明顯：珠海市兩級(jí)法院共審理銷(xiāo)售假藥案件14件，銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件8件，佔(zhàn)57.14%；中山市兩級(jí)法院共審理銷(xiāo)售假藥案件32件，銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件14件，佔(zhàn)43.75%；深圳市兩級(jí)法院共審理銷(xiāo)售假藥案件382件，銷(xiāo)售境外無(wú)進(jìn)口批文藥品的案件72件，佔(zhàn)18.85%。

　　制假售假案多發(fā)于城中村

　　白皮書(shū)稱(chēng)，近年來(lái)，犯罪分子針對(duì)性選擇作案地點(diǎn)和借助網(wǎng)際網(wǎng)路、新興物流業(yè)銷(xiāo)售，作案手段更為隱蔽。2009-2013年間，全省法院審理的生産、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪案件中，43.36%的案件集中在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出租房等相對(duì)隱蔽、管理薄弱的地區(qū)，且經(jīng)常變換地點(diǎn)。

　　同時(shí)，不少犯罪分子將所生産的偽劣商品的資訊發(fā)佈至網(wǎng)際網(wǎng)路或通過(guò)短信等移動(dòng)通訊手段向公眾發(fā)佈，吸引需求者與其聯(lián)繫。偽劣商品的銷(xiāo)售亦不局限于本地，而是根據(jù)購(gòu)貨量，分別利用物流公司、快遞公司、汽車(chē)送貨等方法，使偽劣商品迅速被銷(xiāo)售到全國(guó)各地，甚至境外。

　　鑒定意見(jiàn)欠規(guī)範(fàn)致定罪難

　　此外，白皮書(shū)還列舉了審判實(shí)踐中存在的問(wèn)題。如部分涉案?jìng)瘟由唐返钠焚|(zhì)鑒定只有檢驗(yàn)數(shù)據(jù)：被告人被指控使用工業(yè)鹽水製造醬油，而品質(zhì)鑒定意見(jiàn)僅反映檢出亞硝酸鹽成分，未説明該亞硝酸鹽成分是否為工業(yè)鹽水，樣品是否不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，也未説明是否屬於有毒、有害食品，不利於案件定罪量刑。

　　部分案件中，涉案?jìng)瘟赢b品的品質(zhì)鑒定還存在鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法定資質(zhì)條件，送檢樣品未能證明即為本案涉案物品等問(wèn)題，給法院對(duì)案件的準(zhǔn)確定性帶來(lái)困難。

　　對(duì)此，白皮書(shū)建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)下發(fā)各類(lèi)商品鑒定機(jī)構(gòu)名錄，解決實(shí)踐中部分産品鑒定機(jī)構(gòu)不明的問(wèn)題，另外進(jìn)一步規(guī)範(fàn)出具鑒定意見(jiàn)。

　　對(duì)話(huà)

　　省高院副院長(zhǎng)王勇：

　　災(zāi)害期間制假售假將重罰

　　羊城晚報(bào)：在生産、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪案件審理中，涉案金額是不是最重要的量刑依據(jù)？哪些犯罪情形屬於從重情節(jié)？

　　王勇：以生産、銷(xiāo)售偽劣産品罪和生産、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪為例，在生産、銷(xiāo)售偽劣産品罪中，銷(xiāo)售金額或貨值金額不僅是定罪依據(jù)，也是該罪全部量刑檔次的依據(jù)，是最重要的量刑依據(jù)。

　　關(guān)於從重情節(jié)，該類(lèi)犯罪的從重情節(jié)主要體現(xiàn)在特殊主體身份及特殊犯罪時(shí)間兩方面。犯罪主體方面，如犯罪主體為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，是所有生産、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的從重情節(jié)；又如犯罪主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人的，是銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪的從重情節(jié)。犯罪時(shí)間方面，如在特定災(zāi)害期間生産、銷(xiāo)售對(duì)應(yīng)商品的，是生産、銷(xiāo)售偽劣産品罪，生産、銷(xiāo)售假藥，生産、銷(xiāo)售劣藥，生産、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪的從重情節(jié)；又如在特定突發(fā)事件期間生産、銷(xiāo)售對(duì)應(yīng)藥品的，是生産、銷(xiāo)售假藥，生産、銷(xiāo)售劣藥罪的從重情節(jié)。