美國商務(wù)部6月3日公佈對中國晶體硅光伏産品的反補(bǔ)貼調(diào)查初步裁決,認(rèn)定中國出口到美國的太陽能産品獲得不公平政府補(bǔ)貼,將立即徵收18.56%至35.21%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。根據(jù)初裁結(jié)果,美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述産品徵收相應(yīng)保證金。
此舉遭到美國太陽能行業(yè)的廣泛反對,平價(jià)太陽能聯(lián)盟表示“深感失望”。該聯(lián)盟在發(fā)給本報(bào)記者的聲明中説,這一裁決對整個(gè)太陽能産業(yè)構(gòu)成重大障礙,將立即增加太陽能發(fā)電成本,損害美國經(jīng)濟(jì)中一個(gè)正在以最快速度增長的行業(yè)的就業(yè)機(jī)會。
這是繼2012年11月美國裁定對中國太陽能電池徵收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅以來,美方再度對中國太陽能産品設(shè)置貿(mào)易壁壘,而且此次調(diào)查産品範(fàn)圍從“晶體硅光伏電池”擴(kuò)大到了“晶體硅光伏産品”,包括電池、組件、層壓材料、太陽能電池板等,反傾銷調(diào)查範(fàn)圍也擴(kuò)大到了中國臺灣地區(qū)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這相當(dāng)於把半掩的門徹底關(guān)上了,勢必對中國光伏産業(yè)帶來更大衝擊。
這兩次貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查均是應(yīng)德國太陽能電池板製造商太陽能世界公司美國分公司的申訴而發(fā)起的。根據(jù)美方程式,下一步,美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會將分別對上述調(diào)查作出終裁。
我國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人6月4日發(fā)表談話表示,美方再次對中國光伏産品發(fā)起“雙反”調(diào)查並試圖徵收高額稅,中方對此表示強(qiáng)烈不滿。今年年初美方無視事實(shí)及法律依據(jù),適用相互矛盾的原産地規(guī)則,對中國同一光伏産品再次啟動(dòng)調(diào)查並做出高稅率初裁裁決。美方對中國産品進(jìn)行限制的做法,是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,保護(hù)主義色彩十分明顯,勢必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級。
該負(fù)責(zé)人表示,頻繁採取貿(mào)易救濟(jì)措施不能解決美光伏産業(yè)自身發(fā)展問題,希望美方審慎處理此次調(diào)查,儘快終止調(diào)查程式,為促進(jìn)全球光伏産業(yè)創(chuàng)造良好競爭環(huán)境。中方也將密切關(guān)注案件的進(jìn)展,並保留採取措施維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。
美國太陽能産業(yè)協(xié)會在聲明中説,對中國光伏産品徵收的新關(guān)稅,將威脅美國快速增長的太陽能産業(yè)?!爸S刺的是,正如上一次調(diào)查所顯示的,這些關(guān)稅對申訴方太陽能世界幾乎沒有任何直接好處。”
美國杜邦公司光伏解決方案全球市場總監(jiān)康拉德·伯克在接受本報(bào)記者採訪時(shí)説,貿(mào)易糾紛將增加光伏面板的成本,傷害上游光伏材料和設(shè)備供應(yīng)商和下游能源消費(fèi)者的利益,也必將危及美國和其他地方太陽能産業(yè)的就業(yè)機(jī)會。伯克表示,開放和公平的貿(mào)易體系對於全球太陽能産業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。這種體系將使全球協(xié)作成為可能,刺激能源市場轉(zhuǎn)型,加快太陽能發(fā)電“電網(wǎng)平價(jià)”的實(shí)現(xiàn)。
?。ū緢?bào)華盛頓6月5日電)
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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