為了提高本國國民的就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，近年來沙特政府一直致力於推動(dòng)勞動(dòng)力市場改革。沙特政府採取的具體措施包括規(guī)定私營企業(yè)雇用沙特員工數(shù)量、向外籍勞工數(shù)量眾多的企業(yè)徵收稅費(fèi)、為沙特員工提供培訓(xùn)和失業(yè)保障計(jì)劃等，尤其是2011年9月開始執(zhí)行的“沙特化”政策，經(jīng)過近3年的不斷落實(shí)，已經(jīng)取得了初步成果。

　　“沙特化”政策規(guī)定，在沙特經(jīng)營的私營企業(yè)必須按照各自所處行業(yè)和企業(yè)規(guī)模，雇用相應(yīng)數(shù)量的沙特籍員工。沙特勞工部根據(jù)企業(yè)對雇用指標(biāo)的完成情況，將其劃分在優(yōu)秀、綠色、黃色和紅色四個(gè)區(qū)域。因此，該政策也被稱為“紅綠燈”政策目前覆蓋範(fàn)圍包括沙特私營部門的近50個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。處於優(yōu)秀和綠色區(qū)域的企業(yè)能夠享受沙特相關(guān)部門的優(yōu)惠政策，而黃區(qū)和紅區(qū)的企業(yè)將會受到相應(yīng)處罰，甚至被取消經(jīng)營資格。

　　截至2013年底，“沙特化”政策已經(jīng)為沙特人提供了超過60萬個(gè)新的就業(yè)機(jī)會，失業(yè)率從2012年的12.1%下降至11.7%，在私營部門工作的沙特人總數(shù)已經(jīng)超過150萬，比政策出臺之前增長了120%。私營企業(yè)中沙特員工所佔(zhàn)的比例從2009年的9.9%上升到15.15%，同時(shí)外籍勞工的簽證申請數(shù)量下降了31%。

　　當(dāng)然，沙特政府大力促進(jìn)本國國民就業(yè)的措施也一定程度上引發(fā)了勞動(dòng)力市場的“陣痛”。沙特勞工部去年下半年開展的非法勞工清查行動(dòng)導(dǎo)致近100萬外籍勞工離境，佔(zhàn)沙特全國外籍勞工總數(shù)的十分之一。許多企業(yè)，尤其是承包工程和建築等勞動(dòng)力密集型企業(yè)因此受到了嚴(yán)重影響，包括利雅得金融區(qū)等許多項(xiàng)目因建築工人短缺而出現(xiàn)工期延誤。僅去年一年，就有20萬傢俬營企業(yè)因未滿足“沙特化”指標(biāo)且長期整改無效被吊銷營業(yè)執(zhí)照。截至2013年底，在沙特登記註冊的私營企業(yè)約有180萬家，其中仍然有近3.7萬家由於未能雇用足夠數(shù)量的沙特員工而處於黃區(qū)或者紅區(qū)，而其中絕大部分為中小型企業(yè)。

　　近日，沙特勞工部表示，為了深化勞動(dòng)力市場改革、鞏固提高沙特國民在私營部門的就業(yè)率，沙特政府至少需要投入149億里亞爾，用於加強(qiáng)制度建設(shè)、完善配套服務(wù)、提高福利待遇以及深化人力資源培訓(xùn)等等。事實(shí)上，2014年沙特的財(cái)政預(yù)算支出高達(dá)8550億里亞爾（約合2280億美元），因此勞工部提出的投資數(shù)額在龐大的財(cái)政預(yù)算中並不突出。但是，這筆絕對值將近40億美元的支出足以説明沙特政府對勞動(dòng)力市場改革的重視程度。