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軟著陸與硬傷疤 中國基尼系數(shù)引熱議

2013-01-23 13:43 來源:工人日報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  18日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈了2012經(jīng)濟(jì)、社會運(yùn)作的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

  2012年中國GDP增長7.8%,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影下實(shí)現(xiàn)了中國政府設(shè)定的7.5%增長目標(biāo)。

  前一日,經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇即宣稱:中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)軟著陸,最低谷的時期已經(jīng)過去。

  他預(yù)計(jì),2013年中國經(jīng)濟(jì)將是一個企穩(wěn)復(fù)蘇的過程。

  隨著數(shù)據(jù)的公佈,輿論亦均傾向中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的觀點(diǎn)。

  《華爾街日報(bào)》分析説,中國經(jīng)濟(jì)的反彈基本上平息了分析師對中國經(jīng)濟(jì)是否會發(fā)生“硬著陸”的爭論,證實(shí)了全球第二大經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了兩年多的經(jīng)濟(jì)減速後開始復(fù)蘇。

  不過,對於中國經(jīng)濟(jì)中長期能否重啟新一輪增長預(yù)期,一些經(jīng)濟(jì)分析師認(rèn)為,2013年中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢頭將由國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)。

  國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂18日也表示,“將把更多精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來,實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)沒有水分的增長?!边@一表態(tài)被國際輿論廣泛引述。

  國家統(tǒng)計(jì)局還首次公佈了近十年的基尼系數(shù):2003年是0.479,2004年是0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年達(dá)到最高為0.491。此後逐步回落,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474。

  數(shù)據(jù)還顯示,2012年城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實(shí)際增長9.6%,跑贏GDP。

  基尼系數(shù)是20世紀(jì)初義大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茨曲線提出的衡量收入分配差異程度的一個指標(biāo),按照國際一般標(biāo)準(zhǔn),0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大,當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時,則表示收入懸殊。

  國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂對公佈的數(shù)據(jù)表達(dá)了兩點(diǎn)看法。第一,0.47到0.49之間的基尼系數(shù)反映收入差距還是比較大的,説明瞭加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性;第二,從2008年應(yīng)對國際金融危機(jī)以後,隨著各級政府採取惠民生的若干強(qiáng)有力措施,中國基尼系數(shù)逐步有所回落。

  中國的收入差距,與世界類似發(fā)展水準(zhǔn)國家相比,究竟處於什麼水準(zhǔn)?國家統(tǒng)計(jì)局給出了幾國數(shù)據(jù)。2009年阿根廷基尼系數(shù)為0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40,2008年墨西哥基尼系數(shù)是0.48,2005年印度基尼系數(shù)是0.33。

  因?yàn)椤敖y(tǒng)計(jì)口徑或技術(shù)”的原因,中國已經(jīng)10年沒有公佈官方的基尼系數(shù),這一度引起諸多議論。

  2012年的兩會上,馬建堂在回應(yīng)中國官方為何不公佈基尼系數(shù)時曾説,中國居民收入的調(diào)查是分開搞的,對城鎮(zhèn)居民調(diào)查可支配收入,對農(nóng)村居民調(diào)查純收入,指標(biāo)不完全一樣,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是分開的,所以沒有辦法計(jì)算全國統(tǒng)一的基尼系數(shù)。

  不過,對於中國目前的基尼系數(shù)水準(zhǔn),一直存在兩種相反的看法。一種看法認(rèn)為基尼系數(shù)水準(zhǔn)已經(jīng)到了危及社會穩(wěn)定程度,一種看法則針鋒相對地認(rèn)為其聳人聽聞。

  反危機(jī)論的主要觀點(diǎn)是,基尼系數(shù)國際警戒線是基於西方經(jīng)驗(yàn)的抽象,並不完全符合中國社會發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的國情,目前即便處於“紅燈區(qū)”也是“紅燈不紅”,同時社保體系也在不斷完善。

  但西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心去年12月9日在京發(fā)佈報(bào)告稱,2010年中國家庭收入的基尼系數(shù)為0.61,這一數(shù)字被認(rèn)為“世所少見”。

  令人意外的是,報(bào)告認(rèn)為造成中國巨大收入差距的並非人們設(shè)想的非市場競爭部門的高收入,相反,市場化程度越高的地區(qū),基尼系數(shù)越大。

  長久以來,幾乎每次有民間機(jī)構(gòu)或?qū)W者發(fā)佈中國基尼系數(shù)時都會引發(fā)熱議。

  不過,國家統(tǒng)計(jì)局公開發(fā)佈的基尼系數(shù)雖然沒有民間版本那麼高,但也是在0.4這個“警戒線”之上。這表明收入差距問題相當(dāng)嚴(yán)峻。

  收入差距過大,始終是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)作的硬傷疤。比如,居高不下的基尼系數(shù)讓政府對高速增長以及社會維穩(wěn)始終無法放鬆。

  而且,“從過去30年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看,基尼系數(shù)每上升0.01,儲蓄率就上升0.76個百分點(diǎn)?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯推算,基尼系數(shù)如果從現(xiàn)在的0.47回落到0.37,消費(fèi)率大概可以從49%回升到57%。

  王小魯坦言,正是由於基尼系數(shù)的逐年升高,收入分配差距拉大,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以到位。

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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