面對2020年將要達到8萬億元的健康服務(wù)産業(yè)，資本爭相搶奪民營醫(yī)院這塊大“蛋糕”，掀起前所未有的投資熱潮。業(yè)內(nèi)人士指出，政策紅利的釋放將給現(xiàn)有民營醫(yī)院帶來新的巨大壓力，可謂外有“追兵”內(nèi)有“地雷”。

　　8萬億産業(yè)“蛋糕”引來資本“競逐”

　　《國務(wù)院關(guān)於促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，中國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。

　　“眾多資本巨頭、上市公司競相出手投資民營醫(yī)院，成為近期以來資本市場一大景觀，8萬億元"大蛋糕"讓投資者趨之若鶩?！痹诮照匍_的“2013年貴州省民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展年會”上，中國民營醫(yī)院管理分會常務(wù)副會長趙淳説。

　　經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)保體系的完善及群眾醫(yī)療服務(wù)需求不斷提高，有限的服務(wù)供給日益與其形成強大反差，使許多投資者都看到了民營醫(yī)院發(fā)展的巨大空間。

　　近年來，我國民營醫(yī)院飛速發(fā)展，統(tǒng)計顯示，民營醫(yī)院從2005年的3220所增加到目前的10594所，已佔到全國醫(yī)院總量的44%。而國家不斷出臺的利好政策，更掀起對醫(yī)療健康産業(yè)前所未有的投資熱潮。

　　今年下半年以來，已有多家上市公司通過並購或成立子公司等方式佈局民營醫(yī)院資産。目前涉足醫(yī)院的A股上市公司中，就有金陵藥業(yè)、康美藥業(yè)、華潤三九、貴州百靈、復(fù)星醫(yī)藥、獨一味等15家。

　　“未來10年，高端醫(yī)療、私立?？七B鎖、私立?？漆t(yī)院等均將成為社會資本優(yōu)選投資的領(lǐng)域。”中國民營醫(yī)院管理分會投融資服務(wù)部部長陳林海認為，下一階段社會資本還將集中試水性參與縣級醫(yī)院與城市二級醫(yī)院。

　　外有“追兵”內(nèi)有“地雷”　資本注入民營有隱憂

　　在進入健康服務(wù)業(yè)的過程中，社會資本雖有政策支援，然而在實際操作中，民營醫(yī)院外有同行“追兵”，內(nèi)有自埋的“地雷”，多種因素導(dǎo)致資本注入民營醫(yī)院發(fā)展隱憂重重。

　　“無論新建醫(yī)院或者現(xiàn)有醫(yī)院，要做大、做強、做精，都需注入資金，而融資難恰恰是民營醫(yī)院發(fā)展中最大的瓶頸?！壁w淳説，以抵押貸款為例，雖然政策對營利性醫(yī)院的資産明確規(guī)定“誰投資、誰所有”，但在融資上，受制于政策，營利性醫(yī)院無權(quán)把自己所有的資産用作抵押貸款。

　　與此同時，在全國多個省市，社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置未納入到區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，營利性醫(yī)療機構(gòu)註冊在工商局，非營利性醫(yī)療機構(gòu)在民政局，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃不合理和政出多門成為導(dǎo)致民營醫(yī)院之間、民營醫(yī)院與公立醫(yī)院之間惡性競爭、行業(yè)無序、違法現(xiàn)象滋生的根本原因之一。

　　“目前，政府部門對非營利性醫(yī)院的財務(wù)審計缺失不到位，造成非營利性民營醫(yī)院想方設(shè)法轉(zhuǎn)移資金以實現(xiàn)盈利。這給投資者埋下了"地雷"，一旦引爆，不但會讓投資者血本無歸，還要承擔不可推卸的法律責任?！币晃淮笮兔駹I醫(yī)院投資管理者説。

　　一些業(yè)內(nèi)人士指出，就目前來看，醫(yī)藥企業(yè)涉足民營醫(yī)院存在風險，退出者、虧損者不少。

　　民營醫(yī)院“傷不起”　加速跑還須防“摔跤”

　　民營醫(yī)院在國內(nèi)發(fā)展時間不長，卻經(jīng)歷了種種艱辛。民營醫(yī)院出現(xiàn)之初，大多以專科小門診為主，整體誠信度低，社會評價低。相較于公立醫(yī)院，民營醫(yī)院負擔重，缺乏專家和足夠的業(yè)務(wù)量，做科研難上加難，導(dǎo)致青年人才不願流動過來。

　　有業(yè)內(nèi)人士坦言，綜合性民營醫(yī)院前期投入大，回報週期長，至少要5年以上才能實現(xiàn)盈利，8年至10年才能回收投資成本。

　　“因為是夾縫中生存，所以在一些國家政策缺失的前提下，民營醫(yī)院更要自力更生想辦法?！北本┦谐枀^(qū)三環(huán)腫瘤醫(yī)院院長張育榮説。

　　“資本頻頻出手投資民營醫(yī)院是多贏的好現(xiàn)象，既有利於投資者佔得市場先機，也有利於解決基層醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難的問題?！壁w淳説。

　　趙淳建議，一方面，政府需完善立法、嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、加大統(tǒng)一管理、細化民營醫(yī)院的土地使用規(guī)定，另一方面，政府還要重點扶持一批優(yōu)秀的骨幹民營醫(yī)院，嚴厲打擊和堅決清除極少數(shù)不講誠信、嚴重違法經(jīng)營的劣質(zhì)民營醫(yī)院，形成優(yōu)勝劣汰、有進有出的良性競爭格局。

　　作者：李驚亞