“把沙塵阻在承德，把清水奉送京津?！钡靥幘┙蛏巷L上水的承德，定位為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)。7月31日，北京市政府與河北省政府簽署了《共同加快張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設協(xié)議》，承德和張家口生態(tài)建設將提速。

　　承德市近年來投資522億元，實施“千湖工程”建設，新增總庫容18.7億立方米，有效增加可調(diào)配京津水量。其中，建設大壩溝門水庫新增庫容6.42億立方米，可作　　為北京重要戰(zhàn)略水源；通過構(gòu)建水網(wǎng)體系可調(diào)配水量6.84億立方米，其中灤潮河連通工程可為北京調(diào)配水量2.3億立方米。

　　記者從承德市政府了解到，為確保進京津水質(zhì)不斷提高，承德已經(jīng)在灤河、潮河、武烈河、柳河、清水河、伊遜河、瀑河、青龍河8條主要河流建立河長制。

　　潮河年匯密雲(yún)水庫4.73億m3

　　承德市各流域多年平均出境地表徑流量25.2億立方米，大部分流向京津。潮河是密雲(yún)水庫的主要水源之一，據(jù)承德市水務局提供的數(shù)據(jù)，潮河流域每年匯入密雲(yún)水庫4.73億立方米，佔密雲(yún)水庫每年向北京供水量（8.05億立方米）的59%。

　　古北口位於密雲(yún)與承德交界處，水流歡騰、水質(zhì)清澈的潮河水就從這裡奔向北京。古北口設有一座水質(zhì)監(jiān)測站，24小時對水質(zhì)進行監(jiān)測，這套水質(zhì)自動監(jiān)測設備自動採樣、自動分析、自動傳輸數(shù)據(jù)。如果有污染物超標，立即就能顯示在承德市環(huán)保監(jiān)測中心的平臺上。承德市環(huán)保局監(jiān)測人員每月要往返古北口300余公里對水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)進行維護和保養(yǎng)，確保系統(tǒng)安全運作。

　　“pH：8.34，溶解氧：8.59，氨氮：0.25”，這是8月22日10時，記者從古北口監(jiān)測站看到的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。“數(shù)據(jù)表明進入北京的潮河水質(zhì)很好，沒有污染物超標，達到了地表二類水的要求?！背械率协h(huán)境監(jiān)測中心負責人告訴記者。

　　目前，由於缺乏資金，像古北口這樣的水文監(jiān)測站在承德只有1個，今後，承德將逐步在主要出境河流斷面設置水質(zhì)自動監(jiān)測站。

　　黨政一把手擔任一級河長

　　河長制在我國並非新鮮事物，在浙江等地均有實行，不過，河長一般由行政首腦擔任，承德市的河長則由黨政一把手分別擔任。承德市市長趙風樓任“河長制”實施工作領導小組組長，縣區(qū)委書記、縣區(qū)長擔任一級河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任二級河長，負責本轄區(qū)內(nèi)水污染防治和生態(tài)環(huán)境修復。

　　河長名單通過新聞媒體向社會公佈，在河岸顯要位置設立公示牌，標明河長職責、保護目標和監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。

　　河長的管理任務不僅局限于水質(zhì)或堤岸等某一方面，而是一種全方位管理。一級河長負責所管轄河流水污染及生態(tài)問題調(diào)查及解決，制定、組織和實施水環(huán)境保護工作方案，推進河道整治與保潔、基礎設施建設、生態(tài)修復、水源保護、水源涵養(yǎng)、排污口整治、違章清理、河道疏浚、水污染防治與水質(zhì)改善等各項綜合治理工作。二級河長負責日常監(jiān)督管理和具體工作落實。

　　連續(xù)兩年不合格將被調(diào)離

　　河長制採取屬地管理，承德市在這8條河流上設定了80個生態(tài)考核斷面，結(jié)合河流水質(zhì)保護目標和季度各斷面水質(zhì)情況，確定近期水質(zhì)考核目標。

　　“比如潮河流經(jīng)豐寧境內(nèi)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潮河在這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入口和出口都會設立監(jiān)測站，如果入口水質(zhì)是二類標準，出口水質(zhì)達不到二類標準，就要追究這段河道的河長責任?！背械率协h(huán)保局工作人員告訴記者。

　　考核採用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式，考核結(jié)果與幹部實績掛鉤，並納入各級黨委、政府綜合考核。對考核不合格、工作不力的河長，實行行政約談、通報批評；對連續(xù)兩年考核不合格河長，按照幹部管理許可權(quán)，納入組織調(diào)整範圍。

　　承德市委書記鄭雪碧指出，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，水是第一位的，必須全力以赴，建設好京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)。承德要加大執(zhí)法問責力度，嚴格執(zhí)行河長制。對於考核不達標的河長，一次通報，二次黃牌警告，三次紅牌罰下。