京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組第三次會議4日在京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組組長張高麗指出，京津冀要在交通、生態(tài)、産業(yè)三個重點領域率先突破，並按照“施工圖”和“進度表”，抓好各項工作落實。

　　會議聽取發(fā)展改革委關於京津冀協(xié)同發(fā)展工作情況的彙報，討論京津冀區(qū)域功能定位，審議京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、産業(yè)協(xié)同發(fā)展三個重點領域率先突破工作方案和支援京津冀協(xié)同發(fā)展重大改革政策措施，研究部署下一階段工作。

　　張高麗指出，要深化研究論證京津冀區(qū)域和三省市功能定位，科學合理確定在國家和區(qū)域發(fā)展大局中的“角色”和“職責”，合理分工，優(yōu)化配置，並和環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)銜接。要加快實施交通、生態(tài)、産業(yè)三個重點領域率先突破。

　　張高麗強調(diào)，一分部署，九分落實。要按照“施工圖”和“進度表”，抓好各項工作落實。三省市和有關部門要加強溝通，緊密配合，形成推動工作落實的強大合力。

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　　京津冀晉魯蒙將聯(lián)網(wǎng)治尾氣

　　建立區(qū)域性統(tǒng)一數(shù)據(jù)共用平臺，以實現(xiàn)環(huán)保超標相互處罰；京津冀將率先搭建統(tǒng)一平臺

　　北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機動車排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng)，搭建區(qū)域統(tǒng)一平臺，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共用，開展聯(lián)合執(zhí)法。尾氣未達標外地車輛進京如果被查到，北京可將相關數(shù)據(jù)上傳至統(tǒng)一平臺，由當?shù)剡M行處罰。下一步，還會將山東、山西和內(nèi)蒙古的數(shù)據(jù)資訊納入系統(tǒng)，實現(xiàn)北京周邊?。▍^(qū)、市）全部聯(lián)網(wǎng)。

　　北京市環(huán)保局表示，機動車排放污染已成為影響大氣環(huán)境品質(zhì)的主要來源之一，開展區(qū)域協(xié)作是控制機動車污染的重要措施。截至今年7月，北京市機動車保有量已達558萬輛。就北京而言，PM2.5來源中機動車佔本地排放源的31.1%。此外，周邊?。▍^(qū)、市）進京車輛也在逐年增加，據(jù)統(tǒng)計，全市主要道路進京口的進京和過境車輛已達日均20余萬輛次，從而給北京市環(huán)境帶來了更大的壓力。

　　昨日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室在京組織召開了區(qū)域機動車排放污染控制培訓暨交流會。按照國務院部署，北京市已聯(lián)合周邊津、冀、晉、魯、蒙五?。▍^(qū)、市）建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制。

　　北京市環(huán)保局介紹，北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機動車排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng)，以共同加大機動車污染防治力度，提高區(qū)域機動車污染監(jiān)管水準。在現(xiàn)有機動車定期檢測場監(jiān)管系統(tǒng)、加油站油氣回收線上監(jiān)控系統(tǒng)、路檢執(zhí)法系統(tǒng)等基礎上，準備搭建區(qū)域統(tǒng)一平臺，首先將京津冀機動車排放監(jiān)管資訊聯(lián)網(wǎng)並進行綜合應用，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度，鎖定重點車型，開展聯(lián)合執(zhí)法，並系統(tǒng)評估機動車減排效果。

　　據(jù)介紹，下一步還會將晉、魯、蒙地區(qū)數(shù)據(jù)資訊納入系統(tǒng)，實現(xiàn)周邊省（區(qū)、市）全部聯(lián)網(wǎng)，建立區(qū)域性統(tǒng)一數(shù)據(jù)共用平臺。

　　【追問】

　　建立統(tǒng)一平臺有何用？

　　北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生表示，區(qū)域統(tǒng)一平臺的最終目標，就是想像公安交管部門一樣，建立一個龐大的數(shù)據(jù)共用平臺。這也是符合國際慣例的，歐洲等國家都有這種平臺。

　　這個平臺具體如何操作？李昆生舉例説，比如北京這邊發(fā)現(xiàn)外地車超標的資訊，就可以通過這個平臺，把超標資訊發(fā)給相關省份，由他們來處罰。反過來，北京的車開到其他省份如果超標了，外地就把資訊發(fā)給北京，由北京來處罰，這個工作需要一個很大的平臺，來實現(xiàn)環(huán)保超標的相互處罰。目前沒有這個平臺，也就沒有開展相互處罰的基礎。

　　天津市環(huán)保部門相關負責人也表示，目前並不能掌握北京“勸返”了哪些車輛，也就無法進行處罰。

　　據(jù)了解，目前北京環(huán)保部門主要在進京口對未達標的車輛進行攔截並勸返，但也有個別“漏網(wǎng)”車輛從別的入口或渠道進京。對這部分車輛，李昆生説，也會有處罰，今後也會加大力度，但是處罰的程式比較長，目前正在跟周邊地區(qū)協(xié)調(diào)，是否能簡化執(zhí)法程式。

　　本組稿件采寫/新京報記者鄧琦 實習生袁鵬亞