中日韓多邊自貿協(xié)定(FTA )第三輪談判于26日在日本東京啟動。此輪為期四天的談判將圍繞多個議題展開討論。專家指出，儘管自貿談判前景廣闊，但受限于敏感産業(yè)、談判方積極性等多個因素，談判進展或將繼續(xù)經歷緩慢過程，本輪談判可能還會圍繞談判的模式等展開，而不會觸及實質性議題。

　　在此次談判中，三方將舉行商品、服務、投資、競爭、智慧財産權、電子商務領域的工作小組會議和有關環(huán)境、政府採購、食品領域的專家對話。韓國産業(yè)資源通商部表示，目前中日韓三方處於談判初級階段，正在針對談判的框架和重點開展工作。

　　作為東亞經貿框架安排的重要組成部分，中日韓自貿區(qū)FT A于2012年11月正式宣佈啟動，並分別在今年3月于韓國首爾完成了首輪談判，今年7月30日至8月2日在上海完成第二輪談判。在前兩輪談判中，三方討論了自貿區(qū)的機制安排、談判領域及談判方式等議題。

　　10月22日至23日，中日韓三方在首爾舉行了三國FT A第三輪談判的籌備會議，主要討論了商品貿易談判模式及第三輪談判的具體安排。據(jù)日本共同社報道，三國在籌備會議上表示，將爭取在2015年年底前結束談判進程，這也是中日韓與涉及區(qū)域全面經濟夥伴關係自由貿易談判的其他13國希望達成協(xié)定的時間。

　　中日韓三國均為全球重要經濟體，互為重要的貿易投資夥伴和進出口市場，在全球産業(yè)鏈分工中有著密切的合作。2012年，中日韓三國的經濟總量之和達到14.3萬億美元，分別佔世界和亞洲經濟總量的20%和70%。同期，三國的進出口總額為5.4萬億美元，佔世界總額的35%。據(jù)韓聯(lián)社報道，中日韓締結FT A之後，將形成繼現(xiàn)有的北美自由貿易區(qū)、歐盟之後的世界第三大市場。

　　接受《經濟參考報》記者採訪的專家表示，三國間建立自貿區(qū)既可以加強三國經貿聯(lián)繫和促進東亞地區(qū)經濟融合，又可以抗衡美國通過泛太平洋戰(zhàn)略經濟夥伴(T PP)平臺佈局亞太的挑戰(zhàn)。

　　儘管前景廣闊，但專家表示，由於存在敏感産業(yè)、政治環(huán)境等諸多阻礙，中日韓自貿區(qū)的建成會是一個漫長而艱難的過程。

　　中國商務部國際司副司長孫元江此前表示，在經濟方面，中日韓三國經濟水準差異性較大，産業(yè)分工不平衡?！敖洕l(fā)展水準的差異會導致市場容量、市場結構與消費結構的差異，導致對産品準入標準的差異化要求，從而增加了貿易、投資等領域的障礙與摩擦?！?/p>

　　孫元江指出，三國對敏感産業(yè)的關注也會加大談判的難度，例如，日本的敏感産業(yè)有：農業(yè)、鋼鐵産業(yè)、能源産業(yè)、造船産業(yè)、服務和紡織等加工工業(yè)。韓國的敏感産業(yè)有：農水産業(yè)、能源産業(yè)、服裝和紡織等加工工業(yè)。中國的敏感産業(yè)則包括化工産業(yè)、汽車産業(yè)、電子資訊産業(yè)、機械設備産業(yè)、金融業(yè)、零售業(yè)、中高端製造業(yè)。其中，農業(yè)是中日韓自貿區(qū)談判中的頭等難題。

　　另外，對於建立中日韓自貿區(qū)，三國的心態(tài)各不相同?？傮w而言，中韓比較積極。中韓已經率先啟動了中韓自貿區(qū)談判，最近的第8輪談判于18日至22日在韓國仁川舉行，雙方討論了協(xié)議草案和關稅減讓表的內容。

　　相比之下，日本的推進意願則可能受到加入跨太平洋夥伴關係協(xié)議(TPP)談判的影響。日本已經於今年7月下旬正式加入美國主導的跨太平洋夥伴關係協(xié)議(TPP)談判，目前中國與韓國沒有加入這一談判。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者表示，目前從大氛圍來看，安倍政府的態(tài)度不利於中日韓自貿區(qū)的談判進程，目前日本的戰(zhàn)略傾向是跟著美國走，優(yōu)先T PP談判，而對中日韓的自貿區(qū)關注度相對較低。

　　宋泓認為，中日韓自貿區(qū)第三輪談判預計仍將是三方“摸底”和“試探”的過程，還將圍繞談判的模式等展開，而不會觸及實質性議題。

　　宋泓説，自貿區(qū)談判都要經歷多次博弈的長期過程，中韓自貿區(qū)談判在進行到第八輪談判時，才開始列出雙方想要和不想要的系列清單。之後的過程就是對照清單，針對有分歧的內容進行長期艱苦的“討價還價”。所以，只有當談判到了開始出價的階段才能説觸及實質性內容，而目前中日韓自貿區(qū)談判還沒有到這個階段。