中新社北京9月3日電 (記者 彭大偉)中國國務(wù)院9月3日公佈《關(guān)於促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中提出，穩(wěn)步推進(jìn)對外開放，在風(fēng)險可控前提下，在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)穩(wěn)妥開展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點。

　　意見指出，海運(yùn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)産業(yè)，在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和海洋權(quán)益、推動産業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展等方面具有重要作用。近年來，中國海運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著，但仍然存在一些矛盾和問題，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

　　為此，意見安排部署了七項重點任務(wù)。其中專門提出深化海運(yùn)業(yè)改革開放。除前述的在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)穩(wěn)妥開展外商成立獨(dú)資船舶管理公司、控股合資海運(yùn)公司等試點外，還包括深化國有海運(yùn)企業(yè)改革，積極發(fā)展國有資本、民營資本等交叉持股、融合發(fā)展的混合所有制海運(yùn)企業(yè)；堅持規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會平等，引導(dǎo)和鼓勵符合條件的民營企業(yè)從事海運(yùn)業(yè)務(wù)等。

　　中國交通運(yùn)輸部副部長何建中當(dāng)天在國新辦發(fā)佈會上就此表示，深化海運(yùn)業(yè)改革開放，核心是積極發(fā)展混合所有制海運(yùn)企業(yè)，海運(yùn)投融資和經(jīng)營管理市場進(jìn)一步開放。

　　何建中表示，航運(yùn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)的任務(wù)比較重，針對中遠(yuǎn)這樣的國有航運(yùn)企業(yè)，也應(yīng)該在這一領(lǐng)域加大改革力度。通過完善法人治理結(jié)構(gòu)，尤其是要調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，真正走出一條合作化經(jīng)營的道路，亦即跟貨主合作、跟航運(yùn)上下游産業(yè)之間的戰(zhàn)略投資合作，同時也包括跟航運(yùn)企業(yè)之間的合作，“這應(yīng)該是一個方向”。(完)