2013《政府工作報告》解讀之展望

　　老百姓過日子，每年都會盤算一下今年能賺多少、未來幾年收入會否增長。一個省、一個國家“過日子”，也不例外。

　　《政府工作報告》提出，未來五年，江西要力爭實現(xiàn)“三個總量翻番、三個達到或接近、一個全國領(lǐng)先”的總體目標，即到2017年，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、財政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟指標在全國位次前移，力爭基本公共服務(wù)、每人平均生産總值、城鎮(zhèn)化率等指標達到或接近全國平均水準，生態(tài)文明建設(shè)全國領(lǐng)先。

　　回顧5年來發(fā)展成果

　　GDP超萬億

　　五年增長1.2倍

　　五年來，全省經(jīng)濟總量實現(xiàn)大跨越，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。生産總值超過萬億元，五年增長1.2倍，年均增長12.8%。財政總收入超過2000億元，五年增長2.1倍，年均增長25.2%。固定資産投資超過萬億元，五年增長2.6倍，年均增長32.1%。三次産業(yè)結(jié)構(gòu)由15.6﹕51.3﹕ 33.1調(diào)整為11.7﹕53.8﹕34.5。

　　爭取鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，構(gòu)築了南北呼應(yīng)、競相發(fā)展的格局，全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更加協(xié)調(diào)。

　　進出口總額

　　五年增長2.5倍

　　全面完成了新一輪國有企業(yè)改革，一大批改制企業(yè)煥發(fā)新的生機活力。在全國率先完成集體林權(quán)制度改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、財稅金融體制、政府機構(gòu)、行政審批制度等改革穩(wěn)步推進。

　　開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，實際利用外商直接投資五年增長1.2倍，年均增長17.1%；進出口總額五年增長2.5倍，年均增長28.7%，其中出口總額五年增長3.6倍，年均增長35.8%。

　　森林覆蓋率

　　提高到63.1%

　　生態(tài)環(huán)境建設(shè)紮實推進，可持續(xù)發(fā)展能力得到新提升。造林綠化“一大四小”、“五河一湖”生態(tài)環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村垃圾無害化處理等重大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著，重金屬污染防治紮實推進。

　　全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)市縣全覆蓋，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率由76.1%提高到80.7%，11個設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣品質(zhì)全部達到國家Ⅱ級標準，生態(tài)環(huán)境品質(zhì)位居全國前列。

　　高速公路

　　通車里程增1倍

　　基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效。公路、鐵路、機場、港口、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。高速公路通車里程五年增加2054公里，增長近1倍。鐵路營運里程達到2735公里。城市建成區(qū)面積五年增加527平方公里，城鎮(zhèn)化率年均提高1.54個百分點。在6.4萬個村點開展了新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。

　　1400億財政

　　實施民生工程

　　社會事業(yè)全面進步，人民生活水準有了新提高。五年累計投入財政性資金1400億實施民生工程，解決了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費和困難學(xué)生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個全覆蓋”。在全國率先啟動白內(nèi)障等六種重大疾病免費救治。保障性安居工程建設(shè)取得重大進展。

　　城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入年均增長12%

　　城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入由11222元增加到19860元，年均增長12%；農(nóng)民每人平均純收入由4098元增加到7828元，年均增長14%。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會保持和諧穩(wěn)定。

　　對口支援四川小金縣地震災(zāi)後重建任務(wù)圓滿完成；新一輪對口援疆工作紮實推進，五年任務(wù)可望三年基本完成。

　　政府自身建設(shè)得到加強，法治政府、效能政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)取得新成效，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　關(guān)鍵詞：舉措

　　全力推動經(jīng)濟

　　持續(xù)健康較快發(fā)展

　　實現(xiàn)今後五年的目標，我省要全力推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。緊緊咬定發(fā)展不放鬆，堅持穩(wěn)中求進、進中求快、快中求好、又好又快，做大經(jīng)濟總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展品質(zhì)，夯實富民興贛的基礎(chǔ)。

　　更加注重工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。以工業(yè)化的加速發(fā)展為城鎮(zhèn)化提供強有力的産業(yè)支撐，以城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展為工業(yè)化提供更堅實的發(fā)展依託，大力推進資訊化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、資訊化和工業(yè)化深度融合、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

　　始終堅持擴大投資、增加消費。深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度，進一步激活民間投資活力。把擴大居民消費作為擴大內(nèi)需的著力點，建立促進消費持續(xù)增長的長效機制，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。

　　不斷深化改革開放、實施創(chuàng)新驅(qū)動。始終把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，找準制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不失時機深化改革。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。深入推進對內(nèi)對外開放，全面提高開放型經(jīng)濟水準。

　　切實加強生態(tài)文明建設(shè)。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然修復(fù)為主的方針，突出綠色發(fā)展、迴圈發(fā)展、低碳發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，提升生態(tài)文明水準，努力建設(shè)秀美江西。

　　著力促進社會全面進步。在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)，大力推進民生工程，完善基本公共服務(wù)體系，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力增進人民福祉，促進社會和諧穩(wěn)定?！?/p>

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]