武漢城管公佈“練攤體驗(yàn)日記”

　　稱未第一時(shí)間説明係在觀察輿論對(duì)負(fù)面資訊的反應(yīng)

　　練攤城管桂文靜（右）和楊希（左）。

　　白天執(zhí)法，晚上擺攤，武漢城管執(zhí)法隊(duì)員擺地?cái)偸录蔀榫W(wǎng)路熱點(diǎn)。17日，武漢市城市綜合管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“武漢市城管委”）在新聞通氣會(huì)上就此事件亮出了“底牌”：城管擺攤不為賺錢，只為完成“體驗(yàn)”任務(wù)。

　　隊(duì)員主動(dòng)請(qǐng)纓體驗(yàn)生活

　　通氣會(huì)上，武漢市洪山區(qū)城管局局長趙揚(yáng)表示，今年5月，該局執(zhí)法隊(duì)員桂文靜提出練攤體驗(yàn)活動(dòng)的建議，經(jīng)和李運(yùn)祥書記商量，同意安排由兩名城管工作人員進(jìn)行體驗(yàn)。練攤活動(dòng)原定進(jìn)行2個(gè)月，但因上周被網(wǎng)友曝光引起關(guān)注而暫停。

　　據(jù)介紹，這次活動(dòng)參與者分別是執(zhí)法大隊(duì)直屬七中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員桂文靜、城管局辦公室工作人員楊希兩人，“通過小商販身份了解小商販群體心理及需求，感受城市管理有關(guān)工作的現(xiàn)實(shí)情況”。

　　該局負(fù)責(zé)人還稱，“這次體驗(yàn)活動(dòng)的目的，是探索對(duì)佔(zhàn)道夜市進(jìn)行疏堵結(jié)合，規(guī)範(fàn)管理的方法。下一步我們通過微博徵求廣大市民的意見和建議，希望集媒體與社會(huì)各界的力量，群思群策，想出好的解決辦法，推進(jìn)城管革命”。

　　萬餘字日記記錄擺攤尷尬

　　據(jù)了解，該活動(dòng)開始30余天內(nèi)，兩人主要在魯磨路、徐東大街、虎泉街等地練攤，販賣貨物主要為小飾品和杯子，“這是我們繼‘眼神執(zhí)法’、‘鮮花執(zhí)法’等執(zhí)法方法（式）後的一個(gè)全新嘗試”。在此期間，兩人發(fā)現(xiàn)擺攤?cè)藛T主要為職業(yè)練攤者、在校大學(xué)生、白領(lǐng)上班族、自主創(chuàng)業(yè)者、聾啞殘疾人等五類人群，這些人擺攤有的是為生活所迫、有的是賺外快、有的是無聊好玩打發(fā)時(shí)間、有的是為了謀取高額利潤，“30余天的體驗(yàn)生活，接觸兩百餘名流動(dòng)商販，兩人真實(shí)記錄了練攤過程和心態(tài)，每人寫下了1萬餘字的體驗(yàn)日記”，記錄了擺攤的尷尬、遭城管執(zhí)法追趕的經(jīng)歷。

　　發(fā)佈會(huì)上，當(dāng)事人桂文靜只説了一段話：“説實(shí)話，我沒有想到，今天這個(gè)事情，會(huì)引起這麼大的關(guān)注。我們當(dāng)時(shí)的初衷，只是為了了解這個(gè)群體的一些生存狀況，我們只是把我們收集的資料送給我們的領(lǐng)導(dǎo)作為參考，也許對(duì)我們以後的執(zhí)法工作有一定的借鑒?！?

　　京華時(shí)報(bào)記者從洪山區(qū)城管局宣傳人員處獲悉，今日該局將再次舉行新聞通氣會(huì)，桂文靜及楊希將就此事作進(jìn)一步説明。

　　□日記摘抄

　　商販向保安送錢“保平安”

　　記者昨得到“雙面城管”的“體驗(yàn)日記”，其中提到魯磨路天橋商販向保安送錢“保平安”?！?月13日

　　唉，小販不容易做??！終於有人看中了我們一個(gè)發(fā)卡，進(jìn)價(jià)1元，我賣2元，對(duì)方?jīng)]還價(jià)。人生第一桶金?。【谷毁嵙艘粔K錢！☆5月14日

　　保安走後，小販們又開始把包袱裏的東西重新拿出來做生意，其中一個(gè)小販跟隨保安一起走過來，停下來後，竟然從錢包裏拿出幾張毛爺爺給了保安。我頓時(shí)石化了，原來這也有潛規(guī)則啊?！?月22日

　　我正高興可以與旁邊兩個(gè)美女?dāng)傌溋牧奶?，也不知道誰喊了一句“城管來了”，旁邊的人迅速地收起了攤子。好吧，城管來了，我們就趕緊跑。桂文靜是執(zhí)法體系的，應(yīng)該會(huì)很容易被認(rèn)出來，而二中隊(duì)的人不一定都認(rèn)識(shí)我。我很悲壯地跟那兩個(gè)男人（注：攤販）説“你們先走，我殿後?！薄?月23日

　　我們七點(diǎn)鐘到達(dá)魯磨路天橋下，今天好奇怪，擺地?cái)偟娜瞬欢?，只有十多家左右，今天我們終於可以佔(zhàn)一個(gè)好位置了……就在我們聊天期間，突然有人開始收攤了，我和楊希下意識(shí)地開始收攤，這次我們淡定多了。

　　□網(wǎng)友微語

　　太考驗(yàn)想像力了

　　@綠儂珠寶：換位思考確實(shí)是為民著想的舉動(dòng)。建議地?cái)傂∝溡踩ンw驗(yàn)一下城管的艱辛。

　　@水箱溫泉鎮(zhèn)的奇諾：臨時(shí)工+臥底+……太考驗(yàn)大家的想像力了。

　　@山東客棧：擺攤又不丟人，何必呢？

　　@王高輝:武漢在變美，城管工作效果有目共睹。佔(zhàn)道經(jīng)營管理很難，城管採取換位體驗(yàn)來調(diào)查摸底、收集民意、尋求良策，這是好事，只是不該用“臥底”一詞。城市進(jìn)步凝聚著很多人的汗水，包括城管隊(duì)員的，當(dāng)你回家的路被佔(zhàn)道堵死時(shí)相信你也需要他們。希望管理者更加以民為本，使練攤者能更方便地合法經(jīng)營。

　　@藍(lán)色百年：神一樣的劇情，現(xiàn)代版潛伏，不管你們信不信，反正我不信。

　　□問答

　　練攤不違規(guī)所得將捐助

　　昨天的發(fā)佈會(huì)上，每家媒體被限制只能提一個(gè)問題。

　　記者：既然是“臥底”，為何沒第一時(shí)間回應(yīng)？

　　武漢市城管局：武漢市城管部門有意借此機(jī)會(huì)“觀察”輿論對(duì)待城市管理“負(fù)面”資訊的反應(yīng)，以對(duì)武漢城市管理者的形象有所評(píng)估。此次事件中，輿論出現(xiàn)了同情、求情的資訊，令人感到意外，也説明此前武漢市城市管理的工作取得了積極的社會(huì)評(píng)價(jià)。

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜和楊希的“任務(wù)”只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道，資訊傳遞和確定發(fā)佈需要時(shí)間。此外，沒想到這件事情會(huì)引起這麼大的社會(huì)反響。

　　記者：城管擺攤是否有“特殊照顧”？

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜曾長期在青山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)工作，現(xiàn)在工作的洪山區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)直屬七中隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域也是洪山區(qū)與青山區(qū)交界的“插花地帶”為主，對(duì)於市中心區(qū)域的執(zhí)法隊(duì)員來説比較陌生，楊希平時(shí)不參與執(zhí)法工作，認(rèn)識(shí)的一線執(zhí)法隊(duì)員有限。兩個(gè)人練攤時(shí)，不會(huì)得到執(zhí)法隊(duì)員的“特別關(guān)照”，只能跟普通攤販一樣，在“夾縫中生存”。

　　記者：練攤本金是否公費(fèi)？所得收入如何處理？

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜和楊希練攤是利用業(yè)餘時(shí)間和個(gè)人收入在擺攤。由於練攤計(jì)劃“意外”中斷，將由洪山區(qū)城管局部分領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人出資，將練攤所得湊齊1000元錢，用於資助此前走紅的“紅薯爸爸”徐軍勝（在武昌勸業(yè)場(chǎng)附近靠販賣烤紅薯為生，兒子患有先心?。?。

　　記者：“非臨時(shí)工”擺攤，是否有違規(guī)嫌疑？

　　洪山區(qū)城管局：桂文靜和楊希是“參公”管理人員，其練攤行為是在執(zhí)行工作任務(wù)。

　　記者：當(dāng)事城管有無佔(zhàn)道審批？

　　市城管委負(fù)責(zé)人：沒給二人辦佔(zhàn)道審批手續(xù)。

　　洪山城管局負(fù)責(zé)人：按照市容環(huán)衛(wèi)條例的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)佔(zhàn)道經(jīng)營的確實(shí)應(yīng)按佔(zhàn)道面積進(jìn)行罰款，但考慮到攤販們都是弱勢(shì)群體，之前對(duì)普通攤販主要是以勸導(dǎo)教育為主，因此對(duì)兩名城管隊(duì)員的佔(zhàn)道擺攤行為，也是按普通攤販的管理辦法進(jìn)行的。

　　記者：為何非要體驗(yàn)式執(zhí)法？

　　洪山城管局：曾通過調(diào)查問卷、召開座談會(huì)的方式對(duì)佔(zhàn)道攤販的生活情況進(jìn)行了解，但效果不太理想，所以才應(yīng)兩名隊(duì)員的要求，讓他們客串?dāng)傌湣?/p>

　　□連結(jié)

　　回顧武漢特色執(zhí)法

　　記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，武漢城管近幾年多次受到輿論的強(qiáng)烈關(guān)注，以下是媒體公開報(bào)道武漢城管部分新聞的標(biāo)題：

　　☆《武漢城管用眼神執(zhí)法50人圍觀盯走攤販》

　　☆《武漢城管“下跪”執(zhí)法引爭(zhēng)議》

　　☆《武漢成立首個(gè)城管武裝部戰(zhàn)時(shí)能參軍參戰(zhàn)》

　　☆《武漢拍首部城管題材微電影》

　　☆《武漢美女城管溫柔執(zhí)法被甩臟水面不改色》

　　☆《武漢城管“列隊(duì)執(zhí)法”沉默列隊(duì)勸止佔(zhàn)道經(jīng)營》

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]