來自農(nóng)發(fā)行新疆分行的數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月8日，農(nóng)發(fā)行新疆分行累計投放新棉收購貸款527億元，比去年同期471億元增加56億元；支援企業(yè)收購皮棉4828萬擔(dān)，比去年同期4115萬擔(dān)增加713萬擔(dān)。這組數(shù)據(jù)的背後，是作為棉花收購資金供應(yīng)主力軍的農(nóng)發(fā)行新疆分行從今年下半年開始，在貸款企業(yè)資格認(rèn)定、評級授信、信貸政策、價格預(yù)測、集團(tuán)客戶屬地管理和貸款審批、核準(zhǔn)、發(fā)放等諸多方面紮實工作，推進(jìn)棉花收購資金供應(yīng)與管理工作有序進(jìn)行的結(jié)果。

　　本著“早部署、早安排”的原則，該行從6月份開始就著手開展信貸政策起草工作，並廣泛徵求意見，確保政策符合實際，並於9月初分片召開2013年棉花收購信貸工作會議，貫徹傳達(dá)相關(guān)政策要求。同時該行深入調(diào)研，為棉農(nóng)等現(xiàn)場解讀政策、解答問題；認(rèn)真學(xué)習(xí)新的棉檢標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)把品質(zhì)關(guān)。

　　記者從該行信貸部門了解到，今年該行認(rèn)定了具備農(nóng)發(fā)行棉花收購貸款資格的企業(yè)233家，較上年增加34家，增幅16.6%。計劃投放棉花收購資金650億元，同比增加35億元，將佔全疆資金需求量的70%以上。根據(jù)企業(yè)需要提前3到5天擺布鋪底資金，首筆資金于8月29日發(fā)放，較上年提前7天，切實做到“錢等棉”。

　　在此基礎(chǔ)上，該行對棉花收購貸款實行餘額管理制，督促企業(yè)做到“四快”，既“快收購、快加工、快入儲、快收貸”，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。並積極引導(dǎo)企業(yè)不壓級壓價，按質(zhì)論價收購，不向棉農(nóng)“打白條”。同時，把握好貸款投放節(jié)奏，合理核定企業(yè)每天資金供應(yīng)量，根據(jù)需要隨時調(diào)整，以滿足企業(yè)需求。

　　採訪中，記者發(fā)現(xiàn)，今年棉花收購中呈現(xiàn)的特點是資金投放量大，企業(yè)收購進(jìn)度快、加工速度快，但交儲進(jìn)度慢。截至目前，大部分企業(yè)棉花加工量已佔其收購量的50%以上，但在南疆一些收購企業(yè)垛廠已堆滿了成包皮棉待交儲，企業(yè)庫容被擠佔。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，今年棉花收儲有一些現(xiàn)象不容樂觀：

　　現(xiàn)象之一，價格高。受棉花種植成本增加、總産量下降以及棉農(nóng)對價格期望值較高等因素的影響，加之國家臨儲政策托市和棉粕價格高位運作，致使今年棉花收購價格普遍高於去年同期水準(zhǔn)，同比上漲5%至10%；目前市場價格基本在每公斤9.20元左右，從棉籽銷售價格和棉花交儲情況看，企業(yè)利潤空間收窄。

　　現(xiàn)象之二，交儲慢。棉花能否入儲是收購企業(yè)的生命線，農(nóng)發(fā)行和貸款企業(yè)都高度關(guān)注棉花交儲情況。截至11月8日，農(nóng)發(fā)行貸款企業(yè)累計競拍成交96萬噸，佔全疆競拍成交量的64%。據(jù)企業(yè)反映，受棉花復(fù)檢速度的影響，企業(yè)交儲入庫進(jìn)度緩慢，今年棉花交儲入庫至收到全部貨款總天數(shù)預(yù)計在20天左右，明顯低於去年水準(zhǔn)，資金結(jié)算回籠速度較慢，在一定程度上可能會進(jìn)一步加大那些精打細(xì)算企業(yè)的經(jīng)營困難。

　　針對存在的問題，農(nóng)發(fā)行新疆分行從9月下旬開始，安排兩個工作組分赴南、北疆産棉大縣、價格敏感地區(qū)調(diào)研，同企業(yè)核算成本賬，指導(dǎo)企業(yè)理性收購。

　　針對部分企業(yè)受棉籽價格前段時間走高的拖累，皮棉收購成本已經(jīng)接近國家入儲價格的情況，區(qū)分行及時下發(fā)《風(fēng)險提示函》，提醒各行關(guān)注價格風(fēng)險，防止企業(yè)不理性收購，同時要求各基層行：一是督促涉棉各方要共同維護(hù)棉花收購市場秩序，保持冷靜，理性收購，不要盲目跟風(fēng)抬價搶購；二是充分發(fā)揮棉花協(xié)會自律作用，督促協(xié)會企業(yè)嚴(yán)格按照自治區(qū)資訊指導(dǎo)價和協(xié)會自律價收購棉花；三是圍繞棉花入儲，與企業(yè)一道算好大賬、算好細(xì)賬，認(rèn)真算好成本費用賬，控制好利潤空間；四是嚴(yán)格執(zhí)行棉花信貸政策，把握好貸款投放節(jié)奏，嚴(yán)防企業(yè)虛提價格、虛開碼單等套取農(nóng)發(fā)行信貸資金現(xiàn)象的發(fā)生，要始終堅持封閉管理不放鬆，把好收購關(guān)、銷售關(guān)、庫存關(guān)、資金回籠關(guān)，全面掌握企業(yè)的物流和資金流，做到棉花收購資金的體內(nèi)迴圈，嚴(yán)控信貸風(fēng)險；五是準(zhǔn)確研判棉籽市場，督促企業(yè)加快棉籽銷售；六是全力以赴做好棉花交儲工作，要求各行密切關(guān)注企業(yè)的交儲情況，及時掌握新標(biāo)準(zhǔn)下的質(zhì)檢情況，根據(jù)質(zhì)檢結(jié)果及時調(diào)整棉花收購策略。劉煥欽 丁新貴 孫立江