中新社吉林5月3日電 題：中國東北老工業(yè)區(qū)“騰籠換鳥”尋重生

　　中新社記者 李彥國 蒼雁

　　吉林市老工業(yè)區(qū)哈達(dá)灣一處工地上，塔吊轉(zhuǎn)動、機(jī)器轟鳴。原來的吉林晨鳴紙業(yè)公司廠房已不見蹤影，總投資70億元人民幣的一個新型商業(yè)區(qū)初見規(guī)模。

　　吉林晨鳴造紙廠最早就設(shè)立於吉林市哈達(dá)灣，這是個始建於中國“一五”(1953—1957)時期的老工業(yè)區(qū)。

　　“吉林晨鳴”總經(jīng)理陳剛説，造紙廠在哈達(dá)灣時，産品種類單一、設(shè)備老化、車間分散。“生産車間這一塊、那一塊，必然導(dǎo)致能耗升高，資源浪費(fèi)?！彼葎澲h，“盈利無望。”

　　在中國東北，陳剛曾經(jīng)面臨的困局不是個例。

　　東北是新中國重工業(yè)的發(fā)源地，第一爐鋼水、第一輛汽車、第一架噴氣式飛機(jī)等諸多“新中國第一”詮釋了其舉足輕重的歷史地位。

　　需要面對的現(xiàn)實是，這塊“重工業(yè)大陸”的發(fā)展在近幾年卻“步履維艱”。2015年，東北三省GDP增長的表現(xiàn)為黑龍江5.7%、吉林6.5%，遼寧僅有3.0%，整體GDP增速5.1%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於全國平均的6.9%。

　　這種經(jīng)濟(jì)低迷，在遍佈東北各大城市中的老工業(yè)區(qū)內(nèi)，表現(xiàn)得更加明顯。據(jù)吉林省發(fā)改委消息，僅在該省就有吉林市哈達(dá)灣、長春市鐵北、四平市鐵東為代表的十余個老工業(yè)區(qū)。不少經(jīng)歷了過往輝煌的行業(yè)龍頭企業(yè)，如今在老工業(yè)區(qū)裏出現(xiàn)了落後産能集中、設(shè)施老化、分區(qū)混雜、污染嚴(yán)重等一系列亟待解決的問題。

　　為此，官方頻出政令“振興東北”。這其中，源於歷史原因遺留在東北各地的老工業(yè)區(qū)改造搬遷被提上日程。

　　作為“老資格”的工業(yè)區(qū)之一，佔地面積8.8平方公里的吉林市哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)頗具代表性。

　　眼前林立的廠房、黢黑的煙囪、棚戶區(qū)尚未搬離的人們，記者採訪時依稀能夠“嗅到”鋼鐵時代殘存的那種特有的氣息。

　　據(jù)哈達(dá)灣拆遷指揮部辦公室主任鄒大明介紹，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張使得昔日位於吉林市近郊的老工業(yè)區(qū)逐漸演變?yōu)槌鞘械闹行奈恢?，諸多矛盾隨之凸顯。

　　根據(jù)吉林市官方制定的規(guī)劃，2010年啟動哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造工程，總投資816億元，用5到8年時間將原有工業(yè)企業(yè)全部遷出。

　　陳剛的造紙廠成為第一批搬出哈達(dá)灣的企業(yè)。“政府補(bǔ)助一部分錢，企業(yè)也進(jìn)行了二次投入?！彼h，設(shè)備更新豐富産品結(jié)構(gòu)、車間佈局緊湊節(jié)約能耗，效益很快顯現(xiàn)。

　　“2012年搬遷改造，2013年正式投産，2015年産值12億元、利潤5000萬元。”陳剛説，2016年預(yù)計産值15億元，利潤9000萬元。他的企業(yè)已通過“騰籠換鳥”的方式，實現(xiàn)盈利。

　　在哈達(dá)灣陳剛的造紙廠舊址，中國商業(yè)地産名企萬達(dá)集團(tuán)投入70億元鉅資正在建設(shè)集高檔公寓、沿街商業(yè)、購物中心、辦公、教育等多種業(yè)態(tài)的商業(yè)項目。

　　吉林市萬達(dá)廣場投資有限公司總經(jīng)理王景東説，全部建成後這片商業(yè)區(qū)日均客流量估算將在5萬人次以上，節(jié)假日可達(dá)7到8萬人次，每年的稅收將上億元。

　　就在這一進(jìn)一退間，哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)已是兩番模樣。

　　這樣的場景在吉林乃至中國東北各個老工業(yè)區(qū)都在上演。伴著一座座煙囪、老舊工業(yè)廠房的消失，在新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中曾經(jīng)風(fēng)光無限的老工業(yè)基地，已開始用一種“騰籠換鳥”的辦法突破眼前的困局，展現(xiàn)新的活力。(完)