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稅收新規(guī)將扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期

2013-03-04 09:03 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  □熱議樓市稅收新規(guī)

  稅收新規(guī)將扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期

  “國(guó)五條”上個(gè)月20日剛剛出臺(tái),“國(guó)五條細(xì)則”便緊隨其後推出。無(wú)論是政策出臺(tái)的效率,還是政策本身的力度,都超出了市場(chǎng)預(yù)期和公眾想像?!皣?guó)五條細(xì)則”涉及二套房貸、限購(gòu)、限價(jià)、預(yù)售資金及審批等諸多環(huán)節(jié),其中最值得一提的是稅收政策——二手房交易中的個(gè)人所得稅將嚴(yán)格按照個(gè)人所得的20%徵收。

  儘管我國(guó)《個(gè)人所得稅法》第三條早已規(guī)定:財(cái)産租賃所得,財(cái)産轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%。但現(xiàn)實(shí)情況是,二手房交易基本上都選擇按總房款的1%這種方式繳納個(gè)稅。簡(jiǎn)單對(duì)比一下:以一套現(xiàn)價(jià)值150萬(wàn)元、最初價(jià)值20萬(wàn)元的房子為例,按總房款1%這種方式納個(gè)稅,個(gè)稅為1.5萬(wàn)元;但如果按照新政策,個(gè)稅則是26萬(wàn)元,二者相差24.5萬(wàn)元之多。難怪有人點(diǎn)評(píng)説,這一政策是樓市調(diào)控十年多來(lái)最狠的一招。

  這樣的稅收政策不僅將增加二手房的交易成本,從而有效抑制樓市投資投機(jī),同時(shí)能夠極大地影響市場(chǎng)預(yù)期。多年來(lái),房?jī)r(jià)之所以不斷瘋漲,難以調(diào)控,根本原因在於市場(chǎng)預(yù)期房?jī)r(jià)將長(zhǎng)期上漲,“今天不買房,明天買不起”是大眾的一種普遍心理。對(duì)二手房徵收20%的個(gè)稅,很有可能扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)上的上漲預(yù)期,這是因?yàn)?,徵?0%個(gè)稅實(shí)際上是在限制二手房交易,在限制二手房交易的同時(shí),房産稅將在更多城市推開(kāi),那麼,對(duì)於樓市投資投機(jī)者來(lái)説,就將形成“關(guān)門打狗”的局面——如果投資投機(jī)者選擇拋售手中的房子,則不得不面對(duì)較高的交易成本;如果不拋售,則不得不面對(duì)房産稅。不管做出哪種選擇,成本都很高,風(fēng)險(xiǎn)都很大。

  筆者注意到,包括仲介公司在內(nèi)的很多人認(rèn)為,對(duì)出售自有住房徵收20%個(gè)稅的負(fù)面影響很大,會(huì)抬高二手房房?jī)r(jià),這筆稅費(fèi)會(huì)被轉(zhuǎn)移給下家。這種分析是有一定道理的,但也要意識(shí)到,如果二手房?jī)r(jià)格上漲、稅費(fèi)被轉(zhuǎn)移給下家,下家自然難以承受過(guò)高的交易成本,進(jìn)而會(huì)減少或放棄購(gòu)買二手房,所以二手房?jī)r(jià)格不一定因此大漲。也就是説,賣房徵收20%個(gè)稅,不僅可以抑制新房投資投機(jī)(因?yàn)橥顿Y投機(jī)者購(gòu)買新房之後將不好出手),而且可以抑制二手房投資投機(jī)。由於徵收20%個(gè)稅增加了二手房交易成本,買賣雙方都會(huì)退縮,所以目前正在快速上漲的二手房房?jī)r(jià)就會(huì)受到一定的抑制。

  當(dāng)然,賣房徵收20%個(gè)稅這一政策要想達(dá)到預(yù)期目的,必須先堵住二手房交易中普遍存在的偷稅漏稅黑洞,比如“陰陽(yáng)合同”。另外,這一為二手房?jī)r(jià)降溫的政策顯然會(huì)影響二手房交易,進(jìn)而影響房屋仲介公司的飯碗,所以要警惕房屋仲介公司想出新辦法規(guī)避這一政策。

[責(zé)任編輯: 雍紫薇]

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