與以往全國“兩會(huì)”前後房地産調(diào)控密集出臺(tái)不同，今年全國“兩會(huì)”期間，既沒有“國N條”這樣的新政策出臺(tái)，在2014年政府工作報(bào)告中，關(guān)於房地産方面的表述中也沒有出現(xiàn)“房價(jià)調(diào)控”字眼。

　　對(duì)於今年房地産思路表述，2014年政府工作報(bào)告筆墨不多，但資訊量豐富。今年政府報(bào)告指出，做好房地産稅立法相關(guān)工作；針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有産權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地産市場持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，完善住房保障機(jī)制，加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開工700萬套以上。

　　歷經(jīng)十年狂飆，中國房地産市場環(huán)境已經(jīng)與十年甚至五年前同日而語，房地産市場已經(jīng)從全面短缺到開始出現(xiàn)一線城市需求旺盛與三四線城市結(jié)構(gòu)性過剩並存格局，2月杭城部分項(xiàng)目的“降價(jià)風(fēng)暴”正是庫存高企的直接體現(xiàn)。在需求不均衡、供應(yīng)不均衡、庫存不均衡、價(jià)格漲幅不均衡等分化之下，房地産調(diào)控思路不再“一刀切”，而將逐漸差別化。

　　此外，與以往限購、限貸等需求管理不同，今年政府工作報(bào)告中“增加中小套型商品房和共有産權(quán)住房供應(yīng)”、“加大保障性安居工程建設(shè)力度”的提法將增供給放在更突出位置，房地産調(diào)控思路正從此前的控需求轉(zhuǎn)向增供給更將清晰，隨著自住型商品房的入市，房地産市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)差別化，新的市場供應(yīng)體系輪廓已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　制度性建設(shè)是今年房地産最大看點(diǎn)之一，房産稅立法、不動(dòng)産統(tǒng)一登記、住房資訊聯(lián)網(wǎng)等雖然屬於制度建設(shè)，與房地産市場調(diào)控並無多大關(guān)係。然而，這些制度性改革必將對(duì)未來房地産格局産生深遠(yuǎn)影響，以不動(dòng)産統(tǒng)一登記為例，不動(dòng)産登記系統(tǒng)及房屋價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)，是房産稅全面開徵的兩大必要技術(shù)前提。建立全社會(huì)房産、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)部門資訊共用，也會(huì)對(duì)市場部分灰色房源存量有威懾作用。

　　隨著房地産市場發(fā)展和房地産調(diào)控思路的轉(zhuǎn)變，以及新型城鎮(zhèn)化，控制特大城市規(guī)模等思路的提出，未來房地産調(diào)控政策出現(xiàn)分化的同時(shí)，也宣告房地産市場大分化、大整合時(shí)代的到來。邢飛