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專家稱“以人查房”僅是新增查詢服務(wù)

2014-06-05 11:14 來源:北京青年報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

專家稱“以人查房”僅是新增查詢服務(wù)

  能否“以人查房”最近再次成為熱點(diǎn)。由於《不動産登記條例(草案)》報(bào)送稿的部分曝光,輿論對於能否“以人查房”議論紛紛,而國土部對此則以沉默相對。昨天,參與上述草案起草工作的一位專家透露,草案中並沒有“以人查房”字眼,只是新增了查詢服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“以房查人”被熱議的背後是高房價(jià)和反腐問題。

  熱點(diǎn):“以人查房”傳言受關(guān)注

  根據(jù)日前曝光的上報(bào)國務(wù)院的《不動産登記條例》初稿,不動産資訊登記管理平臺將與官員財(cái)産申報(bào)資訊等系統(tǒng)並軌,官員瞞報(bào)登記資産資訊將被“剎車”,依法“以人查房”已被寫進(jìn)《條例》第6章第72條。

  而所謂的“以人查房”規(guī)定是指,秉承“依法查詢”的原則對社會職能服務(wù)部門開放查詢服務(wù)系統(tǒng),同時(shí)有限制地放開個人“以人查房”查詢服務(wù)系統(tǒng)。條例曝光的具體內(nèi)容如下:“國家實(shí)行不動産登記依法查詢制度。權(quán)利人、利害關(guān)係人以及取得權(quán)利人同意的單位和個人可以申請查詢、複製登記資訊。此外,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)等有權(quán)查詢與調(diào)查,處理案件有關(guān)的登記資料,不動産登記查詢的具體辦法由國務(wù)院國土資源部門起草?!?/p>

  這一章節(jié)曝光之後,輿論一片譁然。在此之前,因?yàn)榉拷?、房叔頻發(fā),民眾對通過“以人查房”來實(shí)現(xiàn)反腐、降房價(jià)等功能有一定期望。而利益相關(guān)方對這一條款存在擔(dān)憂,認(rèn)為這可能導(dǎo)致個人資訊洩露,在頂層設(shè)計(jì)完善之前,貿(mào)然開放“以人查房”不合時(shí)宜。

  專家:草案並無“以人查房”字眼

  北京青年報(bào)記者就《不動産登記條例》詢問了國土部相關(guān)人士,由於事情敏感,工作人員表示不便評論,只是表示,“我們不知道流出去的條例是從哪個渠道獲得的,我們自己並沒有看到這一條例,更沒有辦法評論其他途徑獲得的條例內(nèi)容?!?/p>

  就在輿論認(rèn)為此次“以人查房”已經(jīng)進(jìn)入《條例》時(shí),昨天,又有參與立法的專家透露,草案中並沒有“以人查房”字眼,只是新增了查詢服務(wù),但對不動産登記資訊的查詢有相對嚴(yán)格的規(guī)定。這位不願意透露姓名的專家還表示,草案也十分重視對不動産登記資料的保護(hù),若透露不動産登記的資訊,造成損失的,也將背負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  北青報(bào)記者了解,本次《條例》在查詢領(lǐng)域並沒有特別大的突破,這主要是因?yàn)椤恫粍赢b登記條例》自己所承擔(dān)的使命決定的。本質(zhì)上説,不動産登記是一項(xiàng)物權(quán)制度,也是世界各國通行的方式。通過登記公示,既是對當(dāng)事人權(quán)利的保障,也使第三人知曉物權(quán)變動情況,避免其遭受損害。

  看法:熱議背後是房價(jià)和反腐訴求

  每到不動産登記有所推進(jìn),如不動産登記局掛牌、不動産登記條例修改的時(shí)候,以人查房等問題就會被炒作一番。這實(shí)際上反映了社會對高房價(jià)、反腐等方面的訴求,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了不動産登記的範(fàn)疇。

  公開資料顯示,在國外,各國房屋登記資訊公開範(fàn)圍和口徑雖有所不同,但一般都限于“以房查人”,“以人查房”受到嚴(yán)格控制。中原地産首席分析師張大偉告訴記者,不動産登記本身並不是房地産調(diào)控,目的也並非反腐?!澳壳安粍赢b登記推進(jìn)面臨兩大阻力,首先涉及到個人私有財(cái)産或者隱私。另外一個阻力是人為因素,一些地方或部門屬於擁有多套住房的群體,進(jìn)行不動産統(tǒng)一登記、住房資訊聯(lián)網(wǎng),無異於打破既得利益,所以大多不願主動配合聯(lián)網(wǎng)工作。”

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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