記者余曉潔　郭麗琨　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委近日召開(kāi)電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會(huì)議。會(huì)議明確了立法指導(dǎo)思想、原則、框架設(shè)想和主要內(nèi)容,標(biāo)誌著我國(guó)電子商務(wù)法立法工作正式啟動(dòng)。

　　根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,電子商務(wù)法由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭。起草組設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家小組和工作小組。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委將牽頭組織國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家發(fā)改委等十多個(gè)部門以及相關(guān)專家共同開(kāi)展起草工作。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年我國(guó)電子商務(wù)交易額約8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)30.8%。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員逾兩百萬(wàn)。專家預(yù)測(cè),到“十二五”末我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)將達(dá)7億人,電子商務(wù)交易額將增至18萬(wàn)億元。

　　“蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)。所以,亟待對(duì)實(shí)踐中現(xiàn)有的規(guī)範(fàn)指導(dǎo)電子商務(wù)的各種法規(guī)和部門規(guī)章進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、修改和完善,通過(guò)加強(qiáng)立法促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展?！彪娮由虅?wù)法起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員呂祖善説。

　　據(jù)介紹,近年來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)先後審議通過(guò)了電子簽名法和關(guān)於加強(qiáng)網(wǎng)路資訊保護(hù)的決定,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了關(guān)於加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn),工信部發(fā)佈了電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃……這些政策法規(guī)的出臺(tái),為電子商務(wù)立法奠定了基礎(chǔ)。

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,立法是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的國(guó)際通行做法。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)為各國(guó)及地區(qū)電子商務(wù)立法提供了一整套國(guó)際通行規(guī)則。目前,已有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了綜合性的電子商務(wù)法。

　　本次會(huì)議確定了電子商務(wù)立法的初步“時(shí)間表”。從起草組成立至2014年12月,進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究並完成研究報(bào)告,形成立法大綱。2015年1月至2016年6月,開(kāi)展並完成法律草案起草。

　　呂祖善表示,電子商務(wù)立法極為重要。起草組全體成員要按照“開(kāi)門立法、民主立法”的要求,在計(jì)劃時(shí)間之內(nèi)拿出一部符合時(shí)代要求和我國(guó)國(guó)情的高品質(zhì)電子商務(wù)法草案。 據(jù)新華社電