南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/龍躍梅 通訊員/唐鋒）清遠(yuǎn)各部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”到底有多少？市民可以直觀地看到了。3月18日，本報(bào)以《市民質(zhì)疑部門(mén)曬“三公經(jīng)費(fèi)”也玩“躲貓貓”？部門(mén)回應(yīng)：3月底前在網(wǎng)上公佈》為題，報(bào)道了相關(guān)部門(mén)未在規(guī)定的時(shí)間公開(kāi)2014年度預(yù)算和“三公預(yù)算”。對(duì)此，市財(cái)政局回應(yīng)稱，由於開(kāi)人大會(huì)議後，時(shí)間較緊的原因，原則上市直部門(mén)最遲要在3月底前通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公佈部門(mén)年度預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)。

　　記者昨日從清遠(yuǎn)市財(cái)政局獲悉，截至昨日，清遠(yuǎn)市下達(dá)了部門(mén)預(yù)算的196個(gè)單位，除了涉密的以外，都已經(jīng)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站或部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)了2014年度預(yù)算和三公預(yù)算。

　　出國(guó)費(fèi)用大多部門(mén)為“零”

　　記者在各部門(mén)公開(kāi)的文件發(fā)現(xiàn)，有的單位的三公預(yù)算為“零”，如，清遠(yuǎn)市技師學(xué)院、清遠(yuǎn)工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市第一中學(xué)等。而位列“三公”之一的，此前被外界詬病較多的“因公出國(guó)（境）”費(fèi)用，除了一些與國(guó)外打交道較多的部門(mén)有預(yù)算外，如清遠(yuǎn)海外聯(lián)誼會(huì)（預(yù)算0.5萬(wàn)）、清遠(yuǎn)市外事僑務(wù)局（預(yù)算5.35萬(wàn)）、清遠(yuǎn)市委統(tǒng)戰(zhàn)部（預(yù)算14.50萬(wàn)）、清遠(yuǎn)市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)（預(yù)算2萬(wàn)），其他部門(mén)幾乎都是“零”。在“公務(wù)用車(chē)費(fèi)”中，記者發(fā)現(xiàn)，主要是用於“公務(wù)用車(chē)運(yùn)作維護(hù)費(fèi)”，而“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置”費(fèi)用大多都是“零”。

　　據(jù)了解，在中央八項(xiàng)規(guī)定等一系列舉措下，2014年清遠(yuǎn)市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算相對(duì)上一年來(lái)説呈下降趨勢(shì)。2014年預(yù)算數(shù)為9395萬(wàn)元，比2013年預(yù)算數(shù)的10456，下降了10.2%，其中，因公出國(guó)境費(fèi)用下降8.4%；公務(wù)接待費(fèi)下降12.4，公務(wù)購(gòu)車(chē)及運(yùn)作維護(hù)費(fèi)下降8.5%。

　　曬“四公”尚無(wú)時(shí)間表

　　清遠(yuǎn)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹説，近段時(shí)間，一直在抓部門(mén)預(yù)算和三公預(yù)算公開(kāi)的落實(shí)工作，除了涉密的部門(mén)，已經(jīng)全部對(duì)外公開(kāi)了。就全省而言，清遠(yuǎn)在這項(xiàng)工作是比較靠前的，公開(kāi)得很徹底，所有的部門(mén)都公開(kāi)了，公開(kāi)的時(shí)間比較早，公開(kāi)範(fàn)圍廣，下一步努力去細(xì)化公開(kāi)的內(nèi)容，一步一步去落實(shí)。

　　廣州已經(jīng)從曬“三公”到曬“四公”，在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)率先“曬”會(huì)議費(fèi)預(yù)算，清遠(yuǎn)對(duì)此有何行動(dòng)？該負(fù)責(zé)表示，“三公”經(jīng)費(fèi)怎麼公開(kāi)，省裏面有指導(dǎo)，有統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)於“會(huì)議費(fèi)”，還沒(méi)有一個(gè)很明確的規(guī)定，大家對(duì)這個(gè)理解不一樣，可能數(shù)字的誤差太大，“我們也正在學(xué)習(xí)，看看先進(jìn)地區(qū)是怎麼做的”。

　　■微服務(wù)

　　記者了解到，2014年部門(mén)預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)，有的部門(mén)在市政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公佈，有的部門(mén)在自己的門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了公佈，有的在兩個(gè)地方都進(jìn)行了公佈。市民可以通過(guò)兩種方式登錄查看：

　　1.直接登錄市政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.gdqy.gov.cn）→資訊公開(kāi)→財(cái)政資訊→三公經(jīng)費(fèi)

　　2.可直接登錄各部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢，一般在“資訊公開(kāi)”或“通知公告”欄目。

　　北江評(píng)論

　　期待清遠(yuǎn)曬“四公”

　　龍躍梅

　　昨日，清遠(yuǎn)市下達(dá)了部門(mén)預(yù)算的196個(gè)單位，除了涉密的以外，都已經(jīng)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站或部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)了2014年度預(yù)算和三公預(yù)算。在“三公預(yù)算”備受關(guān)注的今天，清遠(yuǎn)市本級(jí)各部門(mén)回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)注，公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和三公經(jīng)費(fèi)，我們?yōu)橹泻谩?/p>

　　一般而言，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的改革是自上而下的，層級(jí)越低，受到的阻力就會(huì)越大。從全市而言，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，可以起到四兩撥千斤的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)帶動(dòng)縣級(jí)政府的“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)；反之，如果市級(jí)政府沒(méi)做好，就會(huì)影響往下傳遞。

　　公開(kāi)“三公”有助於減少浪費(fèi)，預(yù)防腐敗，已經(jīng)在社會(huì)達(dá)成共識(shí)。對(duì)此，社會(huì)各界積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有的人提出，“三公經(jīng)費(fèi)”要讓百姓看得懂，能監(jiān)督才是關(guān)鍵，如何讓人看得懂，就需要細(xì)化；有的人提出，“三公”經(jīng)費(fèi)是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅要定時(shí)公佈，而且還應(yīng)聘請(qǐng)第三方，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，等等。這些意見(jiàn)和建議，都可以反映出公眾對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的關(guān)注，可以設(shè)想，在各界不斷的推動(dòng)下，“三公經(jīng)費(fèi)”將會(huì)越來(lái)越規(guī)範(fàn)，越來(lái)越透明。

　　但，在“三公”經(jīng)費(fèi)控制日益嚴(yán)格的情況下，有分析認(rèn)為，會(huì)議費(fèi)作為與接待費(fèi)費(fèi)用最為“接近”的一項(xiàng)費(fèi)用，其監(jiān)管遠(yuǎn)不如“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格，會(huì)議費(fèi)往往成為一筆糊塗賬，成為監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。因此這項(xiàng)費(fèi)用被不少單位用來(lái)打“擦邊球”，吃喝玩樂(lè)全都可開(kāi)成“會(huì)議費(fèi)”，導(dǎo)致“會(huì)議費(fèi)”儼然成為了一個(gè)“筐”，什麼費(fèi)用都往裏裝。

　　在這些背景下，今年廣州在全國(guó)率先曬“四公”，市本級(jí)109個(gè)一級(jí)預(yù)算單位全部公開(kāi)“三公”預(yù)算的同時(shí)，也將作為“第四公”的會(huì)議費(fèi)預(yù)算向社會(huì)公佈。將會(huì)議費(fèi)用的金額、用途等資訊全部公開(kāi)，群眾可以直接看到各個(gè)政府部門(mén)計(jì)劃召開(kāi)哪些會(huì)議，從而評(píng)價(jià)這些會(huì)議是否有必要召開(kāi)。

　　在目前“三公”資訊公開(kāi)日益透明的情況下，公佈會(huì)議費(fèi)預(yù)算非常有必要。毋須諱言，清遠(yuǎn)目前也不乏公務(wù)接待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)混淆的現(xiàn)象，如果不把會(huì)議費(fèi)“曬”出來(lái)並規(guī)範(fàn)預(yù)決算口徑和統(tǒng)計(jì)方式，“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算的部分，特別是公務(wù)接待費(fèi)就有可能往會(huì)議費(fèi)裏面放。在“廣清一體化”日益駛?cè)肟燔?chē)道的今天，廣州的一些先進(jìn)的做法，值得清遠(yuǎn)學(xué)習(xí)和參考，越早公開(kāi)越主動(dòng)，我們期待清遠(yuǎn)能夠早日實(shí)現(xiàn)曬“四公”。