“2014年北京市計(jì)劃對(duì)205個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行棚戶(hù)區(qū)改造，力爭(zhēng)讓3萬(wàn)至4萬(wàn)戶(hù)家庭因此改善居住條件?！北本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，到2017年底前，北京市將基本完成四環(huán)以?xún)?nèi)棚戶(hù)區(qū)改造工作。

　　北京棚改20年來(lái)，累計(jì)改善全市數(shù)十萬(wàn)戶(hù)居民居住條件。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，北京先後採(cǎi)取危舊房改造、城中村環(huán)境整治、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等方式，在中心城區(qū)累計(jì)改善了30余萬(wàn)戶(hù)居民住房條件。這30多萬(wàn)戶(hù)郊區(qū)居民口中的“城裏人”，如今都融入了當(dāng)?shù)厣?。新城小區(qū)內(nèi)完備的配套設(shè)施，讓搬遷戶(hù)即使出了市區(qū)，也能獲得各種優(yōu)質(zhì)資源。

　　2009年以來(lái)，北京先後開(kāi)展了門(mén)頭溝、豐臺(tái)、房山等八片城市及國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造，共涉及居民7萬(wàn)戶(hù)。目前，已籌集安置房7.3萬(wàn)套，搬遷居民4.3萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)居民入住2.5萬(wàn)套?！霸诟脑爝^(guò)程中，我們充分尊重了居民意願(yuàn)。”北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人説，棚戶(hù)區(qū)改造堅(jiān)持五公開(kāi)，即對(duì)象公開(kāi)、政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、資金平衡方案公開(kāi)。

　　2013年，北京市決定將中心城區(qū)平房區(qū)院落修繕、危舊房改造、城中村邊角地整治、新增棚改和環(huán)境整治等四類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入城市棚戶(hù)區(qū)改造範(fàn)圍。北京市住房保障辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這意味著舊城居民多了一條改善居住環(huán)境的路?！北本┯?jì)劃用5年時(shí)間，完成15萬(wàn)戶(hù)居民的改造任務(wù)，其中2015年底前完成8萬(wàn)戶(hù)，到2017年底前基本完成四環(huán)以?xún)?nèi)棚改。

　　為此，試點(diǎn)區(qū)縣設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)棚戶(hù)改造和環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。小組採(cǎi)取有效措施將拆除和建設(shè)分離，讓所有手續(xù)並聯(lián)審批，縮短百姓的等待時(shí)間。同時(shí)，支援國(guó)有企業(yè)參與棚戶(hù)區(qū)改造和安置房建設(shè)，積極引入民間資本，拓寬融資渠道，嘗試以股權(quán)基金等形式進(jìn)行夾層投資。

　　曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)為保障房運(yùn)營(yíng)而成立的北京市保障性住房建設(shè)投資中心再次承擔(dān)起責(zé)任，成為承接棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款的市級(jí)平臺(tái)，目前該平臺(tái)已獲得預(yù)授信約500億元。這一便民工程未來(lái)5年預(yù)計(jì)投資5000億元。

　　據(jù)悉，棚改安置房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，規(guī)劃條件允許的地區(qū)，盡可能實(shí)現(xiàn)就地安置。此外，中心城區(qū)異地安置項(xiàng)目在保留原輸出區(qū)享有的子女就學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等待遇不變的前提下，還要求輸出優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療等資源。

　　記者 蘇民