原標(biāo)題：專家：公共交通票價調(diào)整後僅能覆蓋5成成本

　　公交聽證方案公佈後，作為全程參與者的北京交通研究發(fā)展中心主任郭繼孚昨天表示，即使票價調(diào)整後，也只能覆蓋大約5成的運營成本。他還算了筆賬：“票價調(diào)整後，水準(zhǔn)相當(dāng)於2007年北京公共交通的票價。”以從回龍觀到通州為例，里程約42公里，2007年如果搭乘地鐵13號線換2號線再換八通線，需要7元。此次調(diào)整之後，價格也是7元。

　　郭繼孚説：“乘客肯定希望價格越低越好，但是公共交通定價並非越低越好?！眰€人出行成本是會增多，但就這座城市的人來講，價格調(diào)整並非一無是處。北京處於大發(fā)展時期，以軌道交通為例，政府每年需投入資金到投融資平臺貸款修建。“這筆錢總要還，而還錢的人肯定是這座城市裏的人?！?/p>

　　而現(xiàn)在，市財政每年要拿出200億元用於公共交通補(bǔ)貼。根據(jù)市發(fā)改委公佈的數(shù)據(jù)，去年公共交通票款共計58億元。這筆錢甚至不夠給公交和地鐵的員工發(fā)工資。而且北京地鐵開通運營年代較早，以1號線為首的一批老線即將進(jìn)入大修保養(yǎng)期。這些都需要經(jīng)費支援。“從世界其他城市的經(jīng)驗看，沒有一座城市可以單純依靠財政補(bǔ)貼支援公共交通良性發(fā)展?！?/p>

　　郭繼孚的觀點是，錢應(yīng)該花得更科學(xué)。票價提高一部分，可以減少一部分補(bǔ)貼，用以建設(shè)完善的公共交通體系，這種良性迴圈顯然更科學(xué)。

　　同時，郭繼孚表示，這次主要是研究公共交通的基礎(chǔ)票價，之後運營單位可以及時推出多票制等形式，主動提高服務(wù)水準(zhǔn)和效率?！拔蚁Ｍ罔F和公交的票價可以累計計算，市民出門經(jīng)常需要換乘，只要累計金額達(dá)到了一定數(shù)額就可以給予折扣。”

　　對於目前的兩種方案，郭繼孚表示：“我更傾向於方案二?！彼ㄗh，目前方案中的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，效倣香港等城市，設(shè)定物價等影響因素上線，一旦達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即啟動票價會商。

　　熱點問答

　　1.月票會恢復(fù)麼？

　　郭繼孚：全民補(bǔ)貼不如定向補(bǔ)助?，F(xiàn)在的票價是按照最低保障人群的出行承擔(dān)水準(zhǔn)設(shè)定的，建議改為大部分人可以承擔(dān)的價格。我比較贊成給予通勤客流相應(yīng)優(yōu)惠，比如方案中提到的累計消費一定金額就會有折扣票價。

　　2.老人免票制度會改變麼？

　　郭繼孚：過低價格並非帶來高效率，科學(xué)的做法是定向補(bǔ)貼，對一些群體更精細(xì)化補(bǔ)貼。以65歲以上老年人為例，過去補(bǔ)貼是粗放型的，全免。今後建議定向發(fā)到每個人的卡裏，特定出行消費使用，既避免金額挪作他用，又可以在一定程度上刺激運營部門，增加運營量和票款。

　　3.地鐵會因為漲價而緩擠麼？

　　郭繼孚：會有一定效果，但是地鐵在高峰時段仍會擁擠，限流車站也依然會存在。從本市數(shù)據(jù)看，早晚高峰很大一部分客流是通勤需要，非通勤需求量雖然大於上海、廣州等城市，但有限。緩解高峰時段大客流，最根本的還是提升網(wǎng)路承載能力，但這需要一個過程。而且調(diào)整後的票價水準(zhǔn)也遠(yuǎn)沒達(dá)到有效調(diào)節(jié)客流的力度，大家不會放棄地鐵。

　　4.為何不乾脆一票制？

　　郭繼孚：按照里程收費更合理。而且地面公交和地鐵票價有一定差異，這與交通出行的特點有關(guān)。地鐵主要承擔(dān)中長途、大客流運輸。公交車則覆蓋地鐵未通到處，起到地鐵接駁、輔助和運輸短途客流的作用。有價差就是希望引導(dǎo)客流合理出行。

　　5.多票制何時推出？

　　郭繼孚：此次公佈的方案，算是此前綜合研究考慮了諸多方案中相對便宜的。多票制的問題，方案中也有考慮，但可能因為系統(tǒng)設(shè)備的支撐能力、操作管理等因素不能同時推出，但是已經(jīng)在考慮範(fàn)圍內(nèi)，比如針對通勤客流、錯峰出行客流的優(yōu)惠票制等。

　　(記者 劉冕)