分類改革與體制機(jī)制改革雙管齊下

　　 總體思路 區(qū)別省屬國(guó)有企業(yè)管理級(jí)次和功能定位，分類推進(jìn)改革

　　 繼國(guó)資改革的頂層設(shè)計(jì)出爐後，廣東國(guó)資改革的細(xì)則也終於浮出水面。

　　 11日，廣東省政府辦公廳通過(guò)官網(wǎng)發(fā)佈《關(guān)於深化省屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案》，明確了新一輪廣東國(guó)資改革的目標(biāo)、方式、措施、路線圖以及時(shí)間表。這意味著，此前橫亙?cè)趶V東省國(guó)資改革中的一些顧慮和阻擾因素，得到很大程度上的排除，此輪廣東國(guó)資改革的效率也將得到大幅提升。

　　 根據(jù)《實(shí)施方案》，廣東將區(qū)別省屬國(guó)有企業(yè)管理級(jí)次和功能定位，分類推進(jìn)改革。其中，省屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，具備條件的改組成為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司；二級(jí)及以下企業(yè)，圍繞資産增量率先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多元有效設(shè)計(jì)，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，進(jìn)一步放開(kāi)搞活。

　　 準(zhǔn)公共性企業(yè)，如機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、交通集團(tuán)、鐵投集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、粵海控股、建工集團(tuán)、廣業(yè)公司、粵電集團(tuán)和廣晟公司等，著力通過(guò)資産、資本、資源整合以及整體上市、引入戰(zhàn)略投資者、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目交叉持股等混合所有制改革，優(yōu)化佈局，做強(qiáng)功能，做大規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)控制力、影響力和帶動(dòng)力；競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，如商貿(mào)控股、物資集團(tuán)、絲紡集團(tuán)、旅遊控股等，著力通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等靈活多樣的改革方式，規(guī)範(fàn)公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。