據(jù)媒體報(bào)道，原京石高速公路河北段（以下簡(jiǎn)稱京石高速）因收費(fèi)年限到期停止收費(fèi)40天后，近日，在原京石高速的路基上，“新京石高速”將上崗，並重新獲得22年的收費(fèi)權(quán)。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，地方主管部門(mén)涉嫌通過(guò)京石高速“換馬甲”的戲法固守既得利益，政府變著花樣延續(xù)收費(fèi)，讓高速公路成為一臺(tái)永不歇息的“提款機(jī)”。有網(wǎng)民指出，對(duì)於那些收費(fèi)已經(jīng)到期的高速公路，政府必須兌現(xiàn)承諾，依法行政，讓高速公路真正回歸公益。

　　收費(fèi)合理性存疑

　　不少網(wǎng)民對(duì)“新京石高速”再收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑。

　　“京石高速的操作手法屬於‘換馬甲，再收費(fèi)’！”網(wǎng)民“蔣璟璟”指出，相關(guān)部門(mén)官員對(duì)此卻有著完全不同的見(jiàn)解。在後者的邏輯中，“新京石高速”使得路況和通行效率獲得改善，且其施工過(guò)程中産生了“新貸款”，故而理所當(dāng)然有權(quán)繼續(xù)收費(fèi)還貸——這套看似自圓其説的辯解，實(shí)則回避了眾多關(guān)鍵性的資訊。那就是，如何能證明，“新京石高速”的必要性？其整個(gè)決策過(guò)程，是否經(jīng)得起程式層面的嚴(yán)格推敲？

　　網(wǎng)民“斯遠(yuǎn)”認(rèn)為，按照交通部人士的説法，新舊京石已是兩條不同的高速，重新獲得收費(fèi)權(quán)並不違反相關(guān)法規(guī)。不過(guò)，這樣的解釋難以服眾。一方面，既然原京石高速收費(fèi)已經(jīng)到期，政府就該認(rèn)真履行承諾，停止收費(fèi)，將高速公路回歸公益。對(duì)免費(fèi)後的公路進(jìn)行改擴(kuò)建，是政府的公共職能所在，不能轉(zhuǎn)嫁給民眾。

　　收支資訊不透明

　　網(wǎng)民表示，高速公路收費(fèi)，理由幾乎眾口一詞為償還貸款，可是從收費(fèi)開(kāi)始，就很少再向公眾公佈具體的收支情況。高速路收費(fèi)的相關(guān)單位、企業(yè)對(duì)收支明細(xì)“藏得深”，暴露出的問(wèn)題不能一拖再拖了。

　　網(wǎng)民“王則楚”指出，當(dāng)前，地方交通部門(mén)以及相關(guān)企業(yè)在高速路建設(shè)管理中處?kù)秹艛嗟匚?，加上修路?duì)GDP的貢獻(xiàn)，地方有大肆開(kāi)工新路的衝動(dòng)，高速公路收費(fèi)就成了香餑餑，也就有了各種藉口的延期收費(fèi)。

　　網(wǎng)民“薛家明”認(rèn)為，相比京石高速“換馬甲”的含蓄，有關(guān)省份直接以“個(gè)別路段免費(fèi)，影響高速公路整體性和完整性”“免費(fèi)了，不好管理”等理由拒絕免費(fèi)。有關(guān)方面為何如此生硬地透支高速的公益性？無(wú)非是利益驅(qū)使。目前全國(guó)高速公路一年收費(fèi)在4000億元以上，而依附於高速路，已經(jīng)形成了一個(gè)利益鏈條，免費(fèi)就意味著割掉這些既得利益，阻力重重。

　　監(jiān)管機(jī)制待完善

　　有網(wǎng)民建議，加大收費(fèi)資訊公開(kāi)力度，傚法其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，採(cǎi)用更加靈活的收費(fèi)方式。同時(shí)，建議外請(qǐng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路的收入和利潤(rùn)進(jìn)行審核，對(duì)道路利用率、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等資訊公諸於眾。

　　網(wǎng)民“林慧”指出，為了便於社會(huì)監(jiān)督，未來(lái)高速公路的投資、貸款、股權(quán)結(jié)構(gòu)、具體收費(fèi)開(kāi)支等資訊應(yīng)透明化、公開(kāi)化，並明確國(guó)有部分在收回成本後應(yīng)降價(jià)至維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)水準(zhǔn)。

　　網(wǎng)民“李天真”認(rèn)為，面對(duì)多方利益的糾纏，除了期盼各方能夠公正對(duì)待事實(shí)，法律的執(zhí)行力是絕對(duì)的保證。一方面，高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管應(yīng)外置，加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)成本、收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控，貫徹資訊透明化，建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；另一方面，完善高速公路到期的退出機(jī)制，健全收費(fèi)公路到期退出的審查程式，並納入到國(guó)家相應(yīng)的監(jiān)督管理範(fàn)圍，防止地方政府“一人説了算”。

　　（記者 明航 整理）