新華社“新華視點(diǎn)”欄目1月11日播發(fā)了《你的信用卡個(gè)人資訊“只花5毛錢(qián)就能在網(wǎng)上買(mǎi)到”？——銀行信用卡資訊洩露調(diào)查》報(bào)道，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　國(guó)家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人接受“新華視點(diǎn)”記者專訪時(shí)回應(yīng)，針對(duì)個(gè)人信用卡等資訊網(wǎng)路泄漏問(wèn)題，我國(guó)將加快研究制定個(gè)人資訊保護(hù)相關(guān)法律，加大對(duì)非法收集、洩露、出售個(gè)人資訊行為的打擊力度。監(jiān)管部門(mén)還向社會(huì)公佈了居民資訊泄漏舉報(bào)渠道：公民可通過(guò)“12377”舉報(bào)電話等多種方式維權(quán)，網(wǎng)際網(wǎng)路公司有責(zé)任遏制非法個(gè)人資訊交易。

　　國(guó)家網(wǎng)信辦：將加快制定個(gè)人資訊保護(hù)法律

　　“新華視點(diǎn)”報(bào)道中披露，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)洩露現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，通過(guò)QQ群、微信等網(wǎng)路工具，僅花費(fèi)5毛錢(qián)，就能買(mǎi)到包括姓名、電話、地址、工作單位、開(kāi)戶行等完整個(gè)人資訊的一條信用卡開(kāi)戶數(shù)據(jù)。部分舊個(gè)人數(shù)據(jù)的報(bào)價(jià)，甚至低至“2000元10萬(wàn)條”。這些被洩露的個(gè)人資訊成為欺詐陷阱、騷擾電話的重要源頭。

　　“當(dāng)前，網(wǎng)路個(gè)人資訊泄漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！眹?guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)路安全局副局長(zhǎng)楊春燕指出，特別是銀行卡敏感資訊泄漏現(xiàn)象屢次發(fā)生，被一些不法分子利用從事違法犯罪行為，損害用戶利益。“對(duì)此，國(guó)家高度重視，採(cǎi)取了一系列措施。”

　　據(jù)介紹，我國(guó)政府正從立法、立規(guī)及建標(biāo)準(zhǔn)、建技術(shù)保護(hù)手段等多方面，促進(jìn)網(wǎng)路個(gè)人資訊保護(hù)。楊春燕表示，網(wǎng)信辦、工信部、公安部等有關(guān)部門(mén)將加快個(gè)人資訊保護(hù)相關(guān)法律的研究制定，加快實(shí)施網(wǎng)路安全審查制度?！爸攸c(diǎn)將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)路服務(wù)提供者的監(jiān)管，加大對(duì)非法收集、洩露、出售個(gè)人資訊行為的打擊力度?！?/p>

　　此外，根據(jù)“新華視點(diǎn)”報(bào)道調(diào)查，通過(guò)銀行“內(nèi)鬼”倒賣(mài)資訊、轉(zhuǎn)手給“合作公司”等方式，商業(yè)銀行成為資訊泄漏的源頭之一。但種種例外條款、免責(zé)規(guī)定，往往讓消費(fèi)者問(wèn)責(zé)無(wú)門(mén)。對(duì)此，國(guó)家網(wǎng)信辦提示，個(gè)人資訊遭泄漏後，公民可通過(guò)以下三種方式維權(quán)：

　　——按照全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)於加強(qiáng)網(wǎng)路資訊保護(hù)的決定》，遭遇資訊泄漏的個(gè)人有權(quán)立即要求網(wǎng)路服務(wù)提供者刪除有關(guān)資訊或者採(cǎi)取其他必要措施予以制止。

　　——個(gè)人還可向公安部門(mén)、網(wǎng)際網(wǎng)路管理部門(mén)、工商部門(mén)、消協(xié)、行業(yè)管理部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)?！皣?guó)家網(wǎng)信辦所屬的中國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路違法和不良資訊舉報(bào)中心將專職接受和處置社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路違法和不良資訊的舉報(bào)?！睏畲貉嗾h。據(jù)了解，中國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路違法和不良資訊舉報(bào)中心的舉報(bào)熱線為“12377”，網(wǎng)址為www.12377.cn。

　　——消費(fèi)者還可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，通過(guò)法律手段進(jìn)一步維護(hù)自己的合法權(quán)益，如要求侵權(quán)人賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠償損失等。

　　還有哪些資訊被倒賣(mài)？

　　央行數(shù)據(jù)顯示，截至2014年第三季度末，我國(guó)累計(jì)發(fā)行信用卡4.36億張。經(jīng)網(wǎng)際網(wǎng)路管理部門(mén)初步調(diào)查，信用卡資訊洩露原因較為複雜，一是商業(yè)銀行由於內(nèi)部管理等原因?qū)е沦Y訊洩露；二是持卡人安全意識(shí)不強(qiáng)等原因?qū)е沦Y訊被盜；三是第三方機(jī)構(gòu)在持卡人網(wǎng)上支付過(guò)程中，非法存儲(chǔ)銀行卡敏感資訊導(dǎo)致資訊洩露。

　　“銀行卡資訊泄漏可能涉及辦卡、用卡、管卡等多個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門(mén)需先認(rèn)定在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，然後依法依規(guī)處理?！睏畲貉嗾h。

　　記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中，堪稱“海量”的個(gè)人資訊在網(wǎng)上販賣(mài)，資訊泄漏倒賣(mài)的渠道繁多，甚至公民的醫(yī)院就診、網(wǎng)購(gòu)記錄、開(kāi)房資訊也曾以“幾毛錢(qián)一條在出售”：

　　——患者就診記錄被公開(kāi)販賣(mài)。根據(jù)知情人士提供的線索，記者加入了一個(gè)名為“健康資源-病人數(shù)據(jù)”的QQ群。該群的簡(jiǎn)介資訊中，“經(jīng)行銷(xiāo)售病人數(shù)據(jù)、住院數(shù)據(jù)、掛號(hào)數(shù)據(jù)、醫(yī)保結(jié)算報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)”的字樣赫然在列。部分賣(mài)家表示，可提供包括新生兒及高血壓、糖尿病、心血管疾病、腫瘤患者數(shù)據(jù)，患者的姓名、年齡、病史等私密資訊均包含在內(nèi)。

　　“剛做完手術(shù)就接到藥品、器械還有保健品的推銷(xiāo)電話，持續(xù)了兩三年?！?0多歲的上海楊浦區(qū)市民劉先生告訴記者，自己在2010年在上海長(zhǎng)海醫(yī)院就醫(yī)後，手術(shù)後就連續(xù)接到針對(duì)其所患病癥的推銷(xiāo)電話、信件。

　　——網(wǎng)購(gòu)物流資訊被隨意買(mǎi)賣(mài)。我國(guó)網(wǎng)路購(gòu)物用戶規(guī)模已達(dá)3.32億人。網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者提供的個(gè)人姓名、收貨地址、聯(lián)繫電話、購(gòu)物品類等資訊，都進(jìn)入公開(kāi)販賣(mài)的“黑市”。一家自稱淘寶數(shù)據(jù)商家的QQ平臺(tái)賣(mài)家表示，網(wǎng)購(gòu)者的物流資訊、所購(gòu)商品資訊等數(shù)據(jù)需求量很大，可全天發(fā)貨，最便宜的一份“花2000元就能買(mǎi)到3萬(wàn)條個(gè)人資訊”。

　　“一些電商平臺(tái)以個(gè)體商家為主，資訊散落在個(gè)體商家手裏，更容易産生資訊洩露的風(fēng)險(xiǎn)?！鄙虾＝鹑谂c法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡説。

　　——大量會(huì)員卡及會(huì)員服務(wù)要求“有身份證才能使用”，但是管理不善導(dǎo)致資訊外泄。業(yè)內(nèi)人士表示，各種商戶要求個(gè)人提供的資訊越來(lái)越多，消費(fèi)者普遍沒(méi)有選擇權(quán)。2012年12月，上海白領(lǐng)王金龍先後在廣州、深圳入住漢庭酒店。2013年，一份“2000萬(wàn)開(kāi)房資訊”的數(shù)據(jù)在網(wǎng)上洩露後，王金龍下載網(wǎng)路流傳文件包，發(fā)現(xiàn)自己的姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)等資訊均在其中，遂向上海市浦東新區(qū)法院起訴酒店。

　　個(gè)人資訊“黑市”仍猖獗

　　楊春燕表示，國(guó)家網(wǎng)信辦成立以來(lái)，已于2014年推出了“微信十條”新規(guī)，明確規(guī)定了即時(shí)通信工具服務(wù)提供者的個(gè)人資訊保護(hù)責(zé)任：例如，QQ、微信等運(yùn)營(yíng)商必須保護(hù)用戶資訊及公民個(gè)人隱私，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良資訊。

　　“監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持依法治網(wǎng)保護(hù)個(gè)人資訊，個(gè)人也應(yīng)提高意識(shí)主動(dòng)維權(quán)。”楊春燕提示，廣大民眾要進(jìn)一步提高個(gè)人資訊保護(hù)意識(shí)，儘量不隨意提供自己的個(gè)人資訊。

　　猖獗的資訊交易“黑市”已使消費(fèi)者付出慘痛代價(jià)。“個(gè)人資訊的購(gòu)買(mǎi)者中，不乏非法貴金屬交易、民間借貸公司，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)極大?！鄙虾ＨA榮律師事務(wù)所合夥人許峰説。

　　例如，2013年9月，江蘇南京籍投資者張先生在購(gòu)買(mǎi)某知名炒股軟體後，就不斷接到非法理財(cái)公司銷(xiāo)售人員的騷擾電話，後經(jīng)不住誘惑先後投入59萬(wàn)元投資“紙白銀”，15個(gè)交易日內(nèi)就虧損約35萬(wàn)元。

　　目前，記者在QQ群、微信及部分電子商務(wù)平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn)，不少個(gè)人資訊“黑市”依然存在。僅在QQ群使用搜尋功能，搜索“銀行卡資訊”關(guān)鍵詞，參與人數(shù)超過(guò)30人、交易較活躍的群至少有120個(gè)。在部分線上“文庫(kù)”網(wǎng)站中，也仍有公開(kāi)的銀行客戶電話數(shù)據(jù)。

　　劉春泉認(rèn)為，用戶資訊洩露涉及多個(gè)違法主體，作為源頭的銀行到作為傳播渠道的網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)，以及資訊的傳播者和使用者均有責(zé)任?！皩?duì)處?kù)秹艛嗟匚坏纳虡I(yè)銀行、網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)來(lái)説，從內(nèi)控上嚴(yán)格防範(fàn)客戶數(shù)據(jù)洩露，對(duì)自身並沒(méi)有明顯的好處，往往以各種藉口推卸責(zé)任?！?/p>

　　傅蔚岡建議，當(dāng)居民遭遇垃圾短信或騷擾電話後，可採(cǎi)取“舉證責(zé)任倒置”，即使用客戶數(shù)據(jù)從事電話銷(xiāo)售的企業(yè)需自證資訊係通過(guò)合法途徑獲得。“允許個(gè)人隱私資訊免費(fèi)交易、販賣(mài)的網(wǎng)站，也通過(guò)非法資訊市場(chǎng)獲得了流量和盈利，也應(yīng)當(dāng)被處罰。”

　　據(jù)新華社上海2月1日電