■ 行業(yè)觀察

　　首先，央企薪酬與績(jī)效掛鉤，在具體定性的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、區(qū)域、崗位和業(yè)績(jī)的不同，具體問(wèn)題具體分析，而不宜一刀切；其次，有必要建立更為市場(chǎng)化的人事制度，將市場(chǎng)化的薪酬制度發(fā)揮到極致；最後，更為重要的是，進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)混合所有制改革。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》2月11日?qǐng)?bào)道，近日，國(guó)資委發(fā)佈《關(guān)於認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》明確提出，2015年利潤(rùn)總額下降的央企，工資總額不能增長(zhǎng)。

　　應(yīng)該説，對(duì)於一直飽受社會(huì)關(guān)注和爭(zhēng)議的央企薪酬制度，此次國(guó)資委將央企工資薪酬和經(jīng)營(yíng)績(jī)效緊密掛鉤，並明確要求“2015年利潤(rùn)總額下降的央企，工資總額不能增長(zhǎng)”，這不僅從制度層面扭轉(zhuǎn)了部分央企“業(yè)績(jī)平平，高薪依舊”的亂象，而且更能起到倒逼央企提高運(yùn)營(yíng)效率之效，因?yàn)橹挥羞\(yùn)營(yíng)效率提高、業(yè)績(jī)利潤(rùn)上升，央企才有加薪的可能。

　　強(qiáng)化央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、並將央企薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤，這是人力資源市場(chǎng)化的表現(xiàn)，國(guó)資委此舉顯然值得肯定。但是，如果我們細(xì)加研判，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，上述相對(duì)粗線條的《通知》，在具體實(shí)施上可能會(huì)存在一些問(wèn)題。

　　比如，對(duì)於身處鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)等産能明顯過(guò)剩行業(yè)的央企，其近年來(lái)一直深受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的衝擊，經(jīng)營(yíng)與業(yè)績(jī)更是連年虧損，故而，對(duì)於身處這些行業(yè)的央企，如果嚴(yán)格落實(shí)《通知》要求，也就是説，即使減少虧損，在利潤(rùn)總額下降的情況下，工資總額也無(wú)法增長(zhǎng)，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致央企高管和普遍員工積極性的降低。

　　再如，對(duì)於身處石油、電力和電信這類壟斷特徵超強(qiáng)行業(yè)的央企，他們具有天然的定價(jià)權(quán)優(yōu)勢(shì)。而在這種情況下，為了響應(yīng)《通知》的精神，以獲得薪酬大幅提升的可能，這類壟斷特徵超強(qiáng)的央企，極有可能進(jìn)一步強(qiáng)化其壟斷性，違背市場(chǎng)需求提高價(jià)格，從而達(dá)到大幅提升利潤(rùn)總額，其工資薪酬亦水漲船高的目的。

　　基於此，在強(qiáng)化央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、並將央企薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤之下，我們還有必要進(jìn)一步出臺(tái)更具操作性的細(xì)化方案，並儘快推進(jìn)央企人事制度改革以及混合所有制改革以達(dá)央企薪酬制度改革閉環(huán)之效。

　　首先，央企薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤，在具體定性的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、區(qū)域、崗位和業(yè)績(jī)的不同，具體問(wèn)題具體分析，而不宜一刀切，因?yàn)檠肫笏幉煌袠I(yè)的景氣度、其壟斷特徵的強(qiáng)弱等等，均會(huì)對(duì)央企的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)形成影響。故而，日前國(guó)資委發(fā)佈的《通知》還有進(jìn)一步細(xì)化的必要。

　　其次，央企薪酬要與人事制度相匹配，事實(shí)上，我國(guó)央企的人事制度，一直秉承著國(guó)資委選拔的宗旨，而如此不僅可能會(huì)對(duì)央企運(yùn)營(yíng)本身造成負(fù)面影響，而且還會(huì)導(dǎo)致央企薪酬制度難以切實(shí)市場(chǎng)化的弊端。因此，當(dāng)前央企有必要建立更為市場(chǎng)化的人事制度，如此才能更利於將市場(chǎng)化的薪酬制度發(fā)揮到極致。

　　最後，更為重要的是，進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)混合所有制改革，將鋼鐵、有色金屬一類的産能過(guò)剩行業(yè)和房地産這一類的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)逐步退出，並注入更多的社會(huì)資本，確保更完整的市場(chǎng)化定性。而對(duì)於壟斷屬性比較強(qiáng)的石油和電信行業(yè)，也應(yīng)加大民資參股入股的比例，最終讓這些已經(jīng)形成混合所有制模式的企業(yè)，其工資薪酬考核交由董事會(huì)來(lái)決策，而不是國(guó)資委。

　　□楊國(guó)英

　?。ㄘ?cái)經(jīng)評(píng)論人）