不動(dòng)産統(tǒng)一登記簿證正式面世，意味著醞釀7年之久的《不動(dòng)産登記暫行條例》即將落地。公眾對(duì)相關(guān)話題的關(guān)注，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了政策本身。房産稅是否徵？房?jī)r(jià)能否降？小産權(quán)房是否轉(zhuǎn)正？一連串疑問，有的答案已然清晰，有的仍需時(shí)間解答—

　　2月26日，統(tǒng)一的不動(dòng)産登記簿證正式公佈。包括《不動(dòng)産登記簿》《不動(dòng)産權(quán)證書》及《不動(dòng)産登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)産登記簿證樣式，將於3月1日起全面啟用。

　　目前距離《不動(dòng)産登記暫行條例》正式實(shí)施僅剩3天，但已經(jīng)初步編制完成的《不動(dòng)産登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）至今尚未落地?！啊都?xì)則》目前仍在徵求意見中，雖然不一定能按原定時(shí)間在3月1日前出臺(tái)，但預(yù)計(jì)不會(huì)晚太久?！眹临Y源部不動(dòng)産登記局局長王廣華告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，“今年會(huì)有更多的地區(qū)陸續(xù)開始啟用新的登記簿和新版證書，力爭(zhēng)到2015年年底，全國全面頒發(fā)新版證書。”

　　據(jù)王廣華介紹，不動(dòng)産登記簿證樣式包括《不動(dòng)産登記簿》、《不動(dòng)産權(quán)證書》、《不動(dòng)産登記證明》等。其中《不動(dòng)産登記簿》記載了不動(dòng)産的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動(dòng)産權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況，以及涉及不動(dòng)産權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)和其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　此外，王廣華表示，《不動(dòng)産權(quán)證書》有單一版和整合版兩個(gè)版本，證書中記載了登記簿的主要資訊?！皢我话孀C書記載一個(gè)不動(dòng)産單元上的不動(dòng)産權(quán)利。整合版證書記載同一權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個(gè)不動(dòng)産單元上的不動(dòng)産權(quán)利。目前主要採用單一版證書?！倍恫粍?dòng)産登記證明》則用於證明不動(dòng)産抵押權(quán)、地役權(quán)或者預(yù)告登記、異議登記等事項(xiàng)。

　　對(duì)於新的不動(dòng)産登記簿證樣式（試行）與原有的各類不動(dòng)産登記簿、證書和登記證明之間的銜接問題，國土資源部不動(dòng)産登記局常務(wù)副局長冷宏志表示，新證問世，舊證依舊有效，不受任何影響。此外，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不變不換”和方便企業(yè)群眾的原則。也就是權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換，房地産不變更、不交易，就不用換領(lǐng)新證。

　　有業(yè)內(nèi)專家表示，職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合尚不完善，已成為不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作快速推動(dòng)的掣肘。對(duì)此冷宏志表示，“目前，全國有30多個(gè)市（州）、70個(gè)縣（市、區(qū)）完成了職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。”冷宏志告訴記者，“即便如此，啟用新的登記簿和新版證書的原則依然是‘成熟一個(gè)，啟用一個(gè)’?！?/p>

　　針對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)普遍關(guān)心的小産權(quán)房問題，國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不動(dòng)産登記是依法保護(hù)不動(dòng)産所有人權(quán)利的法律行動(dòng)，不可能登記任何不合法的東西。現(xiàn)行法律法規(guī)明確，世界普遍實(shí)施土地用管制，所以，小産權(quán)房不可能予以登記。而對(duì)於老百姓最關(guān)心的房地産稅問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人説，儘管不動(dòng)産統(tǒng)一登記是不動(dòng)産稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅收法定原則，由國家依法決定。

　　隨著統(tǒng)一不動(dòng)産登記簿證全面啟用，房産、地産的商品房土地70年使用權(quán)問題也浮出水面?！巴恋厥遣粍?dòng)産的核心。”有專家表示，不動(dòng)産統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期後怎麼辦，會(huì)在不動(dòng)産統(tǒng)一登記過程中顯化?！半S著不動(dòng)産登記推進(jìn)，技術(shù)問題背後的産權(quán)問題會(huì)更明晰，依法改革任務(wù)也會(huì)更明確?！?/p>