■編者按：

　　新華社于3月16日全文播發(fā)李克強總理代表國務(wù)院在十二屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》。3月15日，十二屆全國人大三次會議表決通過了關(guān)於政府工作報告的決議，批準了這個報告。

　　報告共分六個部分：一、2014年工作回顧；二、2015年工作總體部署；三、把改革開放紮實推向縱深；四、協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；五、持續(xù)推進民生改善和社會建設(shè)；六、切實加強政府自身建設(shè)。

　　報告指出，2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生産總值增長7％左右，居民消費價格漲幅3％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5％以內(nèi)，進出口增長6％左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1％以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

　　作為中央政府在全面深化改革“關(guān)鍵之年”的施政綱領(lǐng)，其中蘊含的十大數(shù)字引人注目。

　　數(shù)字1：7% 左右

　　【原文】

　　經(jīng)濟增長預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。

　　【點評】

　　2015年的目標是在7%左右，這樣的中高速是合理的，而且是必要的。作為一個發(fā)展中國家，我們實際上還是處在大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從經(jīng)濟增長的角度來看，一個是投資，一個是消費。對於中國來講的話，即使是外部環(huán)境不好，但是靠內(nèi)部需求的啟動，包括投資需求跟消費需求的啟動，還有很大的增長空間。此外，中國大量産品是中低端産品，産業(yè)亟待升級就等於有投資機會；中國的基礎(chǔ)設(shè)施還不足，環(huán)境問題需要解決，城鎮(zhèn)化正在進行中，這些領(lǐng)域都面臨大量投資機會，而且也有較好的投資回報；中國的政府債務(wù)佔GDP不到50%，居民儲蓄率很高又有大量外匯儲備等等，都表明中國設(shè)立7%的增長目標是合理的。

　　——北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫