今年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)299萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)88萬人。到二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，保持在較低水準(zhǔn)；全國共有13個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅13.5%。這是記者從24日召開的人力資源和社會保障部新聞發(fā)佈會上了解到的。

　　 人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，綜合就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)方面的資訊，人社部對就業(yè)的總體判斷是：當(dāng)前就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。李忠説，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，壓産能、調(diào)結(jié)構(gòu)正在深入推進(jìn)，就業(yè)領(lǐng)域也面臨一些問題。今年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅略低於上年，市場用工需求趨弱，部分企業(yè)穩(wěn)崗減員壓力加大，預(yù)計(jì)下半年就業(yè)形勢仍將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但一些局部性、結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⑦M(jìn)一步顯現(xiàn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)仍然十分繁重。

　　 備受關(guān)注的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法徵求意見到7月13日結(jié)束。李忠介紹，共收到反饋意見1000余條，支援型意見佔(zhàn)61%，反對型意見佔(zhàn)31%，還有8%屬於不相關(guān)意見。意見的熱點(diǎn)集中在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市方面，一種認(rèn)為股票是成熟的投資品種，從制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該留出空間，由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況把握投資機(jī)會。另一種意見認(rèn)為，股票類資産投資風(fēng)險(xiǎn)高，波動性大，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市?！拔覀儠@些意見進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究，作出一些相應(yīng)的修改?！?/p>

　　 李忠強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢，確保基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。如何確?；鸬耐顿Y安全，可以從三個(gè)方面來看：第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一個(gè)多元的投資組合，投資辦法涵蓋了20多種投資産品，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低可以分為安全資産和風(fēng)險(xiǎn)資産。安全資産主要以銀行存款、債券等固定收益類産品為主，可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的絕對收益。風(fēng)險(xiǎn)資産包括養(yǎng)老金産品、證券投資基金、股票等權(quán)益類産品，需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是可以獲取超額收益。同時(shí)辦法還明確了國家重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)以及國有企業(yè)改制、上市股權(quán)投資等政策支援。只要合理控制好風(fēng)險(xiǎn)資産的投資比重，就可以有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，獲取綜合的投資收益。第二，辦法裏確定了明晰的治理結(jié)構(gòu)，這些規(guī)定也可以保障投資安全。第三，基金投資萬一有虧損，也並不意味著不可挽回。辦法規(guī)定了一些應(yīng)對的方式，比如説受託機(jī)構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用於彌補(bǔ)投資虧損。

　　 李忠還澄清，之前有媒體報(bào)道稱“新一輪醫(yī)保目錄啟動調(diào)整，現(xiàn)有的OTC藥品品種或?qū)⑷客顺觥保@一報(bào)道不屬實(shí)?！跋乱惠喕踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的調(diào)整工作並未啟動，我們相關(guān)業(yè)務(wù)部門也沒有就OTC藥品的問題接受任何媒體採訪，也沒有在任何場合發(fā)表過類似的言論?！彼h，人社部將適時(shí)研究完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理辦法，在完善管理辦法的基礎(chǔ)上才會開展醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整。

　　 記者還了解到，按照國務(wù)院部署，從2015年1月1日起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月每人平均增加約210元。同時(shí)，首次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇已基本發(fā)放到位，有27個(gè)省級政府及新疆生産建設(shè)兵團(tuán)在全國標(biāo)準(zhǔn)之上增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，全國平均水準(zhǔn)超過100元，比試點(diǎn)初期增長近一倍。（記者 白天亮）