習(xí)近平總書記2016年7月8日主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作聽取專家學(xué)者意見和建議,併發(fā)表重要講話。會上習(xí)近平總書記提出四個“沒有變”對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢作出客觀判斷,他指出,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。從經(jīng)濟運作看,我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特徵更加明顯,必須堅定信心、增強定力,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化新的發(fā)展動力。
座談會上,習(xí)近平總書記對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了“有力、有度、有效”新要求,並強調(diào)要落實好“三去一降一補”重點任務(wù)。習(xí)近平強調(diào),宏觀經(jīng)濟政策要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適度擴大總需求,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務(wù);引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定社會預(yù)期,用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。
自從2015年11月中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,習(xí)近平提出要“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。此後,總書記多次在不同的場合,圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”發(fā)表重要論述。從那時起,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開始成為一個高頻詞。
習(xí)近平在2015年11月10日上午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議發(fā)表重要講話首次提及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,習(xí)近平強調(diào)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措。要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進,堅持改革開放,實行宏觀政策要穩(wěn)、産業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策,戰(zhàn)略上堅持“持久戰(zhàn)”,戰(zhàn)術(shù)上打好“殲滅戰(zhàn)”,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系品質(zhì)和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生産力水準(zhǔn)實現(xiàn)整體躍升。
2015年12月18日至21日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為本次會議熱詞之一。會議強調(diào):“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求?!?/p>
2016年3月8日上午,習(xí)近平參加湖南省代表團審議,有代表結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就加快湖南製造強省建設(shè)提出建議。習(xí)近平強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要把握好“加法”和“減法”,增加要素投入,促進經(jīng)濟總量增加,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,提高全要素生産率。習(xí)近平總書記則用“加減乘除”四則運算通俗易懂地佈局了供給側(cè)改革這一新舉措。
在今年年初舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)幹部研討班上,習(xí)近平總書記對供給側(cè)改革作了詳細(xì)闡釋。他強調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是解放和發(fā)展社會生産力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生産率。要通過一系列政策舉措,特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟、保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經(jīng)濟供給側(cè)存在的問題。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生産力又注重完善生産關(guān)係,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長遠。要從生産端入手,重點是促進産能過剩有效化解,促進産業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共産品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
今年5月16日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議的重要講話中,習(xí)近平對供給側(cè)改革作出重大部署。習(xí)近平強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,重點推進“三去一降一補”,不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮鬥精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活,不斷提高生活水準(zhǔn)。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者梁靖雪整理)
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