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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公佈2019年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例

2020-03-03 09:00:00
來(lái)源:人民網(wǎng)
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  人民網(wǎng)北京3月2日電 (張桂貴)2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各級(jí)部門(mén)在不斷深化綜合行政執(zhí)法改革的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化辦案能力,查處了一批違法性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的重大案件。經(jīng)篩選,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前將10個(gè)典型案例對(duì)外公佈。

  一、浙江省溫嶺市羅某等生産銷(xiāo)售偽劣肥料案

  2019年5月31日,溫嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局行政執(zhí)法人員通過(guò)網(wǎng)路獲悉,一個(gè)農(nóng)資推銷(xiāo)團(tuán)夥在溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)某酒店內(nèi)召集當(dāng)?shù)?00多位農(nóng)戶(hù)舉行推銷(xiāo)會(huì),兜售一種名為“微生物菌劑”肥料。在臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)、臺(tái)州市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)的支援和指導(dǎo)下,溫嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局聯(lián)合溫嶺市公安局搗毀了以羅某、吳某為首的生産、銷(xiāo)售偽劣肥料犯罪團(tuán)夥,抓獲犯罪嫌疑人11人,查扣肥料成品、半成品、原料737噸,查明涉案?jìng)瘟臃柿?萬(wàn)噸,涉案金額1.5億元。該案件已依法移送公安機(jī)關(guān)。

  二、山東省青島市某公司生産銷(xiāo)售假農(nóng)藥案

  2017年至2018年9月,青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到多起投訴,稱(chēng)在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的註冊(cè)地址位於青島市城陽(yáng)區(qū)、標(biāo)稱(chēng)生産企業(yè)為某化工集團(tuán)有限公司生産的農(nóng)藥是假農(nóng)藥,經(jīng)執(zhí)法人員查實(shí),該公司係虛假註冊(cè)的黑窩點(diǎn)。因案情複雜,青島市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入,並將案件及時(shí)移送給公安機(jī)關(guān)。經(jīng)週密偵查,2019年5月,青島市公安局城陽(yáng)分局赴河南省鄭州市對(duì)該公司實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)查獲各類(lèi)農(nóng)藥原料、農(nóng)藥成品7噸及大量生産設(shè)備、産品包裝、農(nóng)藥圖冊(cè)等,當(dāng)場(chǎng)抓獲造假犯罪嫌疑人7人。經(jīng)檢測(cè),24種農(nóng)藥成品含有違禁成分。經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定,涉案金額達(dá)一千多萬(wàn)元。

  三、河南省某公司未取得農(nóng)藥生産許可證生産經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥案

  2019年9月29日,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局接群眾舉報(bào),許昌市鄢陵縣農(nóng)藥市場(chǎng)有制售假劣農(nóng)藥違法行為。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省公安廳食品藥品與環(huán)境犯罪偵查總隊(duì),組織鄭州市、焦作市、漯河市、駐馬店市、許昌市等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員,聯(lián)合許昌市公安局治安支隊(duì)和鄢陵縣公安局公安人員,組成8個(gè)案件查辦小組,一舉將分佈在鄢陵縣城的某公司制假售假農(nóng)藥窩點(diǎn)成功搗毀,並對(duì)分佈在彭店鎮(zhèn)、陶城鎮(zhèn)、只樂(lè)鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、南塢鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉嫌經(jīng)銷(xiāo)假劣農(nóng)藥的門(mén)店依法查處。經(jīng)查明,該公司涉嫌未取得農(nóng)藥生産許可證生産經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥,涉案産品金額達(dá)26.4萬(wàn)元,已涉嫌構(gòu)成犯罪。2019年10月14日,許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將該案件依法移送公安機(jī)關(guān)。

  四、湖南省衡陽(yáng)市某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥案

  2019年5月22日,衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報(bào),反映衡陽(yáng)市某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部(唐某某)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥是假劣産品。該局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員立即對(duì)舉報(bào)涉及倉(cāng)庫(kù)中存放農(nóng)藥産品依法進(jìn)行了檢查抽樣,並對(duì)農(nóng)藥銷(xiāo)往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商進(jìn)行清查。經(jīng)檢驗(yàn),有7個(gè)産品共9個(gè)批次被認(rèn)定為假農(nóng)藥,3個(gè)産品共3個(gè)批次被認(rèn)定為劣農(nóng)藥。2019年7月12日,衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部唐某某立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人于2019年1至5月累計(jì)購(gòu)進(jìn)假農(nóng)藥281件、劣農(nóng)藥62件,並於2019年3至5月銷(xiāo)售涉案假農(nóng)藥21件、劣農(nóng)藥16件,其中銷(xiāo)售假農(nóng)藥違法所得6400元、銷(xiāo)售劣農(nóng)藥違法所得8000元,違法所得合計(jì)14400元。查封庫(kù)存涉案假農(nóng)藥260件、劣農(nóng)藥46件,貨值61645元。衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款、第五十六條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人依法作出沒(méi)收假農(nóng)藥260件、劣農(nóng)藥46件,沒(méi)收違法所得14400元,並處罰款524635元的處罰決定。

  五、上海市某生物技術(shù)有限公司生産假獸藥案

  2019年5月28日,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)執(zhí)法人員對(duì)某生物技術(shù)有限公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查獲48箱安宮康(聚維酮碘栓水溶性實(shí)芯緩釋護(hù)理栓)、26箱20%聚醇醚碘溶液、52張聚醇醚碘NPI標(biāo)簽。經(jīng)調(diào)查核實(shí),安宮康和20%聚醇醚碘溶液均未取得獸藥産品批準(zhǔn)文號(hào),依法認(rèn)定為假獸藥。上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第十八條第三款和《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第97號(hào)公告中關(guān)於獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形的規(guī)定,依法對(duì)該公司作出行政處罰決定,沒(méi)收違法生産的全部假獸藥,並處罰款20萬(wàn)元,同時(shí)吊銷(xiāo)該公司獸藥生産許可證,公司法定代表人兼總經(jīng)理終身不得從事獸藥生産活動(dòng)。

  六、河南省新密市趙某某無(wú)獸藥生産許可證生産獸藥案

  2019年8月14日,河南省新密市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)接新密市曲梁鎮(zhèn)政府工作人員舉報(bào),該鎮(zhèn)尚莊村九組有人在居民舊宅中私自生産獸藥。接舉報(bào)後,新密市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員即趕赴現(xiàn)場(chǎng),查獲獸藥成品11個(gè)品種,原料藥7個(gè)品種,包裝材料標(biāo)簽3.6萬(wàn)張、包裝盒900個(gè)、玻璃安瓿瓶92箱,生産設(shè)備6臺(tái),生産記錄1份。經(jīng)核算,當(dāng)事人違法生産的假獸藥貨值金額214677元,違法所得180541元,且當(dāng)事人趙某某無(wú)法提供《獸藥生産許可證》。當(dāng)事人未取得獸藥生産許可證生産獸藥金額較大,已涉嫌刑事犯罪。2019年9月19日,新密市農(nóng)牧部門(mén)依法將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

  七、湖北省武漢市某水産生物技術(shù)有限公司生産假獸藥案

  根據(jù)群眾投訴,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成聯(lián)合工作組于 2019年5月4日赴仙桃市督辦“殺青苔”類(lèi)“非藥品”導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的小龍蝦死亡事件時(shí),在位於該市的武漢某水産生物技術(shù)有限公司成品間發(fā)現(xiàn)有“增效銅”“車(chē)輪斜管凈”“敗血停”“弧菌必治”等4個(gè)産品涉嫌以非獸藥冒充獸藥的違法行為。執(zhí)法人員隨即對(duì)相關(guān)産品進(jìn)行抽樣並進(jìn)行異地登記保存。經(jīng)檢測(cè),4個(gè)樣品均含有獸藥成分。按照屬地管理原則,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將該案交由仙桃市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查處理。經(jīng)仙桃市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員調(diào)查,該公司生産的“增效銅”“車(chē)輪斜管凈”“敗血停”“弧菌必治”4個(gè)産品的標(biāo)簽和包裝上均標(biāo)示為非藥品,但標(biāo)簽説明書(shū)明確標(biāo)明對(duì)水産動(dòng)物有防治疾病作用,屬於以非獸藥冒充獸藥。該公司共生産“弧菌必治”65件,“增效銅”4件,“車(chē)輪斜管凈”178件,“敗血?!?8件,貨值金額共計(jì)40565元。仙桃市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條之規(guī)定,責(zé)令該公司停止違法生産行為,沒(méi)收違法生産的假獸藥295件,並處罰款 101412元。

  八、四川省成都市某飼料有限公司使用限制使用的藥物飼料添加劑生産飼料案

  2018年10月30日,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)於依法查處2018年1-9月全省飼料監(jiān)測(cè)不合格産品的通知》和四川省飼料監(jiān)察所檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)某飼料有限公司生産過(guò)程中使用限制使用的藥物飼料添加劑的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該公司在2018年4月12日生産“肉兔母兔配合飼料同創(chuàng)883”過(guò)程中使用了金黴素預(yù)混劑,涉案産品數(shù)量5噸,貨值金額和違法所得均為14750元。2019年4月9日,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條第一項(xiàng),對(duì)該公司作出沒(méi)收違法所得14750元、並處罰款118000元的行政處罰。

  九、江蘇省連雲(yún)港市贛榆區(qū)張某某經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫未經(jīng)檢疫動(dòng)物産品案

  2019年11月22日,連雲(yún)港市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合贛榆區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在贛榆區(qū)汽車(chē)南站查獲一批擬通過(guò)客車(chē)帶貨方式運(yùn)往蘇州銷(xiāo)售的未經(jīng)檢疫牛肉産品,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)扣押運(yùn)貨汽車(chē)1輛、涉案牛肉産品1340公斤,貨值32474元。經(jīng)查,當(dāng)事人張某某計(jì)劃通過(guò)連雲(yún)港市贛榆區(qū)至蘇州客運(yùn)班車(chē)托運(yùn)販賣(mài)無(wú)檢疫證牛肉産品1340公斤,且無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供涉案肉品補(bǔ)檢報(bào)告。連雲(yún)港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七十六條和《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四十三條的規(guī)定,對(duì)張某某作出沒(méi)收涉案牛肉産品1340公斤、並處罰款32474元的行政處罰。

  十、浙江省杭州市某養(yǎng)殖有限公司未按照國(guó)家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥案

  2019年1月21日,杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在對(duì)某養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司存在使用“豬藍(lán)耳”等“自家苗”的行為。2019年1月25日,杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該公司立案調(diào)查。經(jīng)查明,該公司為預(yù)防和治療所屬養(yǎng)豬場(chǎng)部分生豬“藍(lán)耳病”等疫病,擅自?huà)?cǎi)集自家養(yǎng)殖場(chǎng)生豬病料,委託杭州某生物技術(shù)有限公司生産了“自家苗”,並在明知這些“自家苗”沒(méi)有産品批準(zhǔn)文號(hào)的情況下,仍將其使用在了養(yǎng)殖場(chǎng)生豬上。2019年4月23日,杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第97號(hào)公告第七條,對(duì)該養(yǎng)殖有限公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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