前11個月經(jīng)濟運作數(shù)據(jù)出爐 多項指標(biāo)升至今年最好

　　國民經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)

　　12月15日，國務(wù)院新聞辦就11月份國民經(jīng)濟運作情況舉行發(fā)佈會。從數(shù)據(jù)來看，中國經(jīng)濟延續(xù)著復(fù)蘇進(jìn)程，投資、消費、外貿(mào)呈現(xiàn)繼續(xù)向好態(tài)勢。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付淩暉表示，四季度經(jīng)濟運作增長有望比三季度繼續(xù)加快，全年中國經(jīng)濟有望成為世界主要經(jīng)濟體當(dāng)中唯一實現(xiàn)正增長的經(jīng)濟體。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，我國該怎樣不斷鞏固擴大經(jīng)濟恢復(fù)成果？如何繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念，加速構(gòu)建新發(fā)展格局，塑造競爭新優(yōu)勢？記者採訪了有關(guān)專家學(xué)者。

　　國民經(jīng)濟保持恢復(fù)態(tài)勢，“六穩(wěn)”“六?！闭唧w系持續(xù)發(fā)揮支撐效應(yīng)

　　11月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢。

　　主要指標(biāo)向上攀升——

　　觀察“三駕馬車”，可以看到，1-11月份，全國固定資産投資同比增長2.6%，比1-10月份提高0.8個百分點。其中，民間投資增長0.2%，增速實現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，投資活力進(jìn)一步提升。11月份，社會消費品零售總額環(huán)比增長1.31%；同比增長5.0%，較上月擴大0.7個百分點，消費結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯。貨物進(jìn)出口總額30919億元，同比增長7.8%。民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為46.4%，比上年同期提高4個百分點，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。

　　就業(yè)民生不斷改善——

　　1-11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.1%。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點，連續(xù)4個月下降，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

　　11月全國居民消費價格(CPI)同比下降0.5%，為11年來首次出現(xiàn)同比下降，引發(fā)關(guān)注。對此，付淩暉分析，CPI下降主要是食品價格下降導(dǎo)致，而食品價格下降的主因是自去年起價格突然上漲的豬肉價格出現(xiàn)較大幅度下降?？鄢茉春褪称穬r格，核心CPI漲幅為0.5%，已連續(xù)多月處於較為穩(wěn)定區(qū)間。

　　“未來，物價保持穩(wěn)定也有不少有利條件，包括消費端復(fù)蘇回暖，糧食實現(xiàn)豐收，各地持續(xù)推行保價穩(wěn)供措施等，物價將持續(xù)保持在合理水準(zhǔn)。”付淩暉説。

　　市場預(yù)期持續(xù)向好——

　　11月份，中國製造業(yè)採購經(jīng)理指數(shù)、非製造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI産出指數(shù)分別為52.1%、56.4%和55.7%，高於上月0.7、0.2和0.4個百分點，三大指數(shù)均位於年內(nèi)高點，連續(xù)9個月高於臨界點。

　　不斷增加的轉(zhuǎn)正指標(biāo)，超出預(yù)期的經(jīng)濟表現(xiàn)，這背後是一系列聚焦“六穩(wěn)”“六?！?、紓困企業(yè)的政策密集落地並取得積極成效。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會最近一項調(diào)查顯示，由於供需同步改善，加之惠企紓困政策持續(xù)落地顯效，中小企業(yè)效益狀況略有改善。11月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)為87.1，比上月上升0.1點，連續(xù)五個月回升或持平，已升至今年2月以來最高點。

　　1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額50124億元，同比增長0.7%，增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。11月份，工業(yè)生産保持較快增長，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，增速比10月份加快0.1個百分點。

　　“我國有著目前世界上最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，這是經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)?！敝袊鐣茖W(xué)院經(jīng)濟研究所所長、研究員黃群慧説。

　　1-10月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長0.3%，增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。11月份，服務(wù)業(yè)進(jìn)一步恢復(fù)，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)位於較高景氣區(qū)間，全國服務(wù)業(yè)生産指數(shù)同比增長8.0%，比10月份上升0.6個百分點。

　　“深化服務(wù)業(yè)市場化改革既是釋放巨大內(nèi)需潛力的重點，也是釋放服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢以贏得國際合作競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵?！敝袊?海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林告訴記者。

　　進(jìn)出口穩(wěn)中向好，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善

　　累計意向成交726.2億美元，比上屆增長2.1%，這是上月閉幕的第三屆中國國際進(jìn)口博覽會交出的成績單。

　　“未來5年內(nèi)，我們將在中國新增投資4.51億歐元?！笔状螀⒓舆M(jìn)博會的跨國藥企勃林格殷格翰表示將擴大現(xiàn)有生産基地，加大對中國的創(chuàng)新戰(zhàn)略佈局。

　　大訂單的背後，是大機遇。今年前11個月，我國貨物進(jìn)出口總額29.04萬億元，比去年同期增長1.8%。11月份，貨物進(jìn)出口總額30919億元，同比增長7.8%。

　　“中國外貿(mào)韌性足、潛力大，企業(yè)創(chuàng)新能力強，長期向好的發(fā)展趨勢沒有改變，我們完全有信心實現(xiàn)全年外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)。”商務(wù)部部長助理任鴻斌説。

　　總額增長的同時，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷改善。1-11月份，機電産品出口同比增長5.4%，佔出口額的59.3%，發(fā)揮了出口支柱作用。一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為59.9%，比上年同期提高0.8個百分點。

　　“進(jìn)出口形勢保持改善，我國生産供給的穩(wěn)定起了重要作用?！备稖R暉認(rèn)為，隨著國內(nèi)復(fù)工復(fù)産，經(jīng)濟運作逐步改善，生産的穩(wěn)定增加是中國面對外部需求變化的重要支撐點。在疫情衝擊下，國外一些供給受到了影響，中國由於供給的穩(wěn)定，有效彌補了全球供應(yīng)鏈上的一些堵點和中斷點。此外，國家在穩(wěn)定外貿(mào)上出臺的一系列政策推動了外貿(mào)的便利化，推動發(fā)展外貿(mào)的新業(yè)態(tài)、新模式，也有助於外貿(mào)的穩(wěn)定。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理研究員劉典認(rèn)為，外貿(mào)基本盤能夠保持穩(wěn)定，對支撐我國經(jīng)濟在全球生産供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、國際經(jīng)濟下行壓力加劇的情況下穩(wěn)步復(fù)蘇發(fā)揮重要作用。

　　對於下一階段的進(jìn)出口形勢，付淩暉表示，“未來中國進(jìn)出口形勢仍然保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件是具備的，但是也要看到，在疫情影響下，外部的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，穩(wěn)定外貿(mào)還需要繼續(xù)努力?！?/p>

　　“國內(nèi)迴圈必須與國際迴圈緊密嵌套，相互促進(jìn)、協(xié)同運作，才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟的良性迴圈發(fā)展。”劉典指出，穩(wěn)定的進(jìn)出口對於完善我國的商品需求體系與要素需求體系，刺激高品質(zhì)內(nèi)需，打通國內(nèi)大迴圈起到有力支撐，有助於國內(nèi)國際雙迴圈格局的形成。

　　積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用

　　12月11日20時0分2秒，京東商城誕生全國首單電商平臺數(shù)字人民幣消費。從12月11日20時-12月12日20時，京東商城有近20000筆訂單通過數(shù)字人民幣支付，其中最大單筆線上支付金額超過1萬元。僅僅一個月前，各大電商平臺“雙十一”交易額刷新紀(jì)錄，其中天貓實現(xiàn)成交額4982億元，京東實現(xiàn)銷量2715億元。

　　中國經(jīng)濟進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要建立完備的內(nèi)需體系，積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用。

　　“以內(nèi)需帶動經(jīng)濟增長是我國新發(fā)展格局的中心所在。”北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王躍生告訴記者，伴隨著線上線下深度融合，卡券、直播等數(shù)字化工具撬動消費，今年“雙十一”“雙十二”銷售額實現(xiàn)突破性增長，體現(xiàn)出國內(nèi)巨大的消費潛力和市場潛力，生動表明中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力大、韌性足。

　　11月份，國內(nèi)市場銷售持續(xù)回暖，社會消費品零售總額39514億元，同比增長5.0%。其中，商品零售34534億元，增長5.8%，連續(xù)5個月正增長，消費升級類商品銷售快速增長。1-11月份，全國網(wǎng)上零售額105374億元，同比增長11.5%，比1-10月份加快0.6個百分點。

　　“11月份市場銷售增速加快，商品零售結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；新型消費模式快速增長，網(wǎng)購相關(guān)商品零售額增速明顯提升。”國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師張敏在解讀11月份社會消費品零售總額數(shù)據(jù)時指出。

　　中央政治局會議日前提出，要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時注重需求側(cè)改革。對此，付淩暉表示，需求側(cè)改革是推動構(gòu)建國內(nèi)經(jīng)濟大迴圈格局的內(nèi)在要求，推動需求側(cè)改革也有利於釋放消費潛力，只有扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時推動需求側(cè)改革，打通生産、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，才能形成需求牽引供給，創(chuàng)造需求與供給高水準(zhǔn)的動態(tài)平衡，推動形成新發(fā)展格局。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，消費的發(fā)展對於經(jīng)濟的帶動在逐步增強，消費規(guī)模擴大、消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢非常明顯，但是消費水準(zhǔn)和品質(zhì)仍有較大提升空間。

　　“近年來，我們看到新型消費發(fā)展態(tài)勢良好，但在擴大新型消費中間仍有不少堵點和難點，需要通過改革來加以解決?！备稖R暉表示，擴大提升居民的消費能力，完善消費環(huán)境這些方面還有不少制約因素，需要通過改革的方式來加以解決。

　　宏觀調(diào)控更加審慎，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡

　　今年前三季度，全國新增減稅降費累計達(dá)20924億元?！皬慕衲暌詠頊p稅降費的執(zhí)行情況看，全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元的目標(biāo)任務(wù)能夠預(yù)期完成?！眹叶悇?wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力説，減稅降費政策成效顯現(xiàn)，有力促進(jìn)了市場主體負(fù)擔(dān)持續(xù)下降、市場主體活力增強、企業(yè)經(jīng)營效益增強。

　　“隨著經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)，宏觀調(diào)控應(yīng)更加審慎，例如財政政策要更注重實效，貨幣政策要保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，這實際上都有利於實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險的長期均衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春説。

　　多位專家表示，下階段，要繼續(xù)鞏固經(jīng)濟社會復(fù)蘇向好態(tài)勢，進(jìn)一步加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支援力度，特別是針對中小微企業(yè)、製造業(yè)以及受疫情影響大、困難較多的服務(wù)性行業(yè)。加大結(jié)構(gòu)性政策支援力度，促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)，同時做好對內(nèi)外部各種風(fēng)險的防範(fàn)，為“十四五”開局營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東認(rèn)為，面對日益嚴(yán)峻的外部形勢，通過區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定(RCEP)等一系列自由貿(mào)易安排，將有效提高中國經(jīng)濟的韌性和抗風(fēng)險能力，增強中國同東盟和區(qū)域夥伴的一體化水準(zhǔn)，服務(wù)於中國構(gòu)建新發(fā)展格局。另一方面，當(dāng)前國內(nèi)有效需求仍然不足，製造業(yè)投資和居民消費恢復(fù)相對乏力，經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固。

　　“我國在戰(zhàn)疫防控、經(jīng)濟復(fù)蘇中的表現(xiàn)，充分證實了‘貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局’的前瞻性、戰(zhàn)略性和正確性。沿著這條道路走下去，必能走出一條更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展道路，為全球經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展做出中國示範(fàn)和中國貢獻(xiàn)?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授武康平説。(本報記者 楊文佳)