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金融防風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)圈定 監(jiān)管效能需提升

2021-08-23 08:34:00
來源:中國證券報(bào)
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  中國銀保監(jiān)會(huì)黨委日前召開的黨委(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出,要統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)化解工作,不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

  專家認(rèn)為,應(yīng)對(duì)不良集中反彈、遏制房地産金融化泡沫化等仍是防風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。在防範(fàn)化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中,還需厘清監(jiān)管部門、地方政府和金融機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任,提升監(jiān)管效能。

  分類施策應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

  銀保監(jiān)會(huì)要求,要持之以恒認(rèn)真做好高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置、應(yīng)對(duì)不良資産集中反彈、嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰複燃、遏制房地産金融化泡沫化、配合地方政府化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作。

  此前,銀保監(jiān)會(huì)多次強(qiáng)調(diào)前瞻應(yīng)對(duì)不良資産反彈。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,從最近幾年不良貸款餘額走勢來看,不良資産餘額上升的壓力已有所緩解,上升幅度已大幅低於資産增速。但要看到,今年以來商業(yè)銀行零售類不良資産增速要快於不良資産增長的總體水準(zhǔn),銀行零售類不良資産的處置將是下一步工作重點(diǎn)。

  在高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置方面,曾剛表示,風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)和化解是一項(xiàng)持久工作。預(yù)計(jì)未來監(jiān)管部門將密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化,根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的具體情況,“一行一策”選擇與之相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置方式,壓實(shí)股東和地方政府責(zé)任,有效防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)外溢,提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率,降低處置成本。

  在房地産金融方面,圍堵資金漏洞一直是監(jiān)管重點(diǎn)。專家認(rèn)為,今年以來房地産金融調(diào)控政策實(shí)施的效果初步顯現(xiàn),房地産貸款增速持續(xù)放緩,但部分中小銀行房地産貸款增速較快,房地産貸款集中度有所上升,需加強(qiáng)對(duì)中小銀行涉房類貸款的監(jiān)管力度,鞏固政策效果。

  推動(dòng)落實(shí)地方黨政同責(zé)

  銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),要厘清監(jiān)管部門、行政主管部門、地方政府以及機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)地方黨政同責(zé),暢通機(jī)制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力。

  以金融風(fēng)險(xiǎn)的防範(fàn)化解為例,光大證券金融行業(yè)首席分析師王一峰表示,壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任主要是要求銀行完善公司治理,健全風(fēng)控體系,加強(qiáng)內(nèi)控管理,依法合規(guī)經(jīng)營。同時(shí),中小金融機(jī)構(gòu)屬地經(jīng)營特徵十分明顯,主要股東多為地方國有資本,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),地方政府需要強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,主要是督促問題金融機(jī)構(gòu)調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu),控制資産端擴(kuò)張,嚴(yán)格對(duì)金融機(jī)構(gòu)股東進(jìn)行管理,依法查處和追究重點(diǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為及相關(guān)責(zé)任人。

  “當(dāng)前,地方政府化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)更為豐富,央地聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加理順,風(fēng)險(xiǎn)處置分工、流程更加潤滑??梢钥吹剑磥韽?qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理的屬地責(zé)任仍然是解決地方金融風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手?!蓖跻环逭h。

[責(zé)任編輯:李丹]
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