這幾年來不斷在巴西沿海地區(qū)發(fā)現(xiàn)的鹽下層油田,一度是巴西發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要期盼,但是最近國際油價(jià)持續(xù)下跌,給鹽下層油田的開採蒙上一層陰影。業(yè)內(nèi)人士分析説,一旦油價(jià)下跌到45美元一桶,巴西鹽下層油田將無利可圖。
鹽下層油田指的是巴西東南部沿海覆蓋一層厚鹽的一些超深水油田。根據(jù)巴西官方的估算,巴西近海區(qū)域石油儲(chǔ)量保守估計(jì)約為500億桶。因此,巴西鹽下層油田被認(rèn)為是新千年以來世界上最大的石油發(fā)現(xiàn)。國際能源署在《2013年世界能源展望》中曾經(jīng)預(yù)測,到2035年,巴西石油産量將佔(zhàn)到全球新增供應(yīng)量的三分之一。
儘管巴西石油公司(巴油)在深水油田開採領(lǐng)域擁有世界領(lǐng)先的技術(shù),但是要想全面開發(fā)新發(fā)現(xiàn)的鹽下層油田仍非易事,需要大量資金投入。2009年初,巴油宣佈將在2009年至2013年間完成總額達(dá)到1744億美元的各項(xiàng)投資。而巴西能源部在同一年預(yù)測,估計(jì)巴西今後10年需要引入大約2100億美元資金用於石油勘探和開採。
近些年來,巴西積極引入外資參與鹽下層石油的開採。2010年中石化投資71億美元與西班牙國家石油公司在巴西成立合資公司,擁有多塊鹽下層石油區(qū)塊權(quán)益。2013年底,位於裏約州外海桑托斯盆地的裏貝拉區(qū)塊順利唱標(biāo),成為巴西2010年通過立法決定採用原油分配製取代特許經(jīng)營權(quán)制之後,首次進(jìn)行招標(biāo)的深海鹽下層石油區(qū)塊,由巴油、荷蘭殼牌、法國道達(dá)爾以及中石油、中海油兩家中國油企組成的聯(lián)合體作為唯一投標(biāo)方中標(biāo)。當(dāng)時(shí),巴西石油管理局預(yù)計(jì)該區(qū)塊在開採合同簽署後5年可開始産油,屆時(shí)整個(gè)區(qū)塊日産量有望達(dá)到140萬桶。
巴西政府對鹽下層油田開發(fā)寄予了厚望。巴西前總統(tǒng)盧拉曾經(jīng)樂觀地表示,開採鹽下層石油帶來的收益將幫助巴西政府更好地開展減貧工作,為國民提供更好的教育條件,開展環(huán)保事業(yè),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
事實(shí)上,巴油對鹽下層油田的開發(fā)進(jìn)展不可謂不快。從2010年起至2014年中,鹽下層石油産量從每天僅4.1萬桶躍升至52萬桶,佔(zhàn)到巴西石油日産量的約四分之一。巴油計(jì)劃在2014年至2018年追加700億美元投資,繼續(xù)進(jìn)行海上勘探和開發(fā),希望到2018年時(shí)鹽下層石油産量能夠佔(zhàn)到巴西石油總産量的一半以上。
但是,根據(jù)巴油公佈的數(shù)字,開採一桶鹽下層石油的成本在40美元至45美元之間,如果算上基礎(chǔ)建設(shè)投資的話,成本可能要高於50美元。與此同時(shí),國際市場上油價(jià)不停下跌,紐約原油期貨價(jià)格1月12日收盤時(shí)再度大幅下跌4.74%,每桶僅46.07美元;布倫特原油報(bào)收于每桶47.43美元。
裏約聯(lián)邦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授艾德馬·法貢德斯認(rèn)為:“在低迷的國際油價(jià)面前,鹽下層開發(fā)前景十分不妙,任何一家石油公司都不會(huì)願(yuàn)意拿出幾百個(gè)億,然後花上20年到30年的時(shí)間慢慢等待收回投資?!?/p>
巴西法律規(guī)定,巴油必須是所有鹽下層區(qū)塊的開採作業(yè)者。這無疑為鹽下層油田的開採又設(shè)置了一道難以逾越的障礙,以至於巴油只能通過發(fā)行債券融資的方式來支援其勘探和採油工程。2013年5月,巴油發(fā)行了價(jià)值110億美元的債券,創(chuàng)下新興市場歷史上最大發(fā)債紀(jì)錄。但是,今非昔比,巴油深陷貪腐醜聞,去年底因涉貪遭起訴的人員就達(dá)36人,涉案金額達(dá)數(shù)十億美元,負(fù)面影響越來越大,導(dǎo)致巴油在資本市場上聲譽(yù)掃地,融資難度增大。
巴油專門發(fā)表公報(bào),稱該公司鹽下層油田開採能力仍在繼續(xù)進(jìn)步,即便在國際油價(jià)低迷的現(xiàn)實(shí)面前,仍有辦法“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益”。不過,在RC顧問公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬塞爾·卡帕羅斯看來:“鹽下層石油已經(jīng)不再是一隻下金蛋的母雞,巴西錯(cuò)過了開發(fā)良機(jī)?!?陳威華 趙焱)
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