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日本糾結(jié)是否加入亞投行 輿論擔(dān)憂陷入孤立

2015-03-31 16:00 來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 駐日本、韓國特約記者 蔣豐 李珍 李大明 記者 邢曉婧 魏輝】“事到如今,不要因細(xì)節(jié)不清楚而不下決定,必須主動(dòng)(向中方)詢問?!比毡厩笆紫喔L锟捣?9日敦促日本政府積極收集資訊以決定是否加入亞投行。福田發(fā)出這一呼籲之際,亞投行的“朋友圈”正迅速擴(kuò)大。從北歐的芬蘭,到南美的巴西,從美國在亞太的“鐵桿”盟友澳大利亞,到中國臺灣,各國及地區(qū)紛紛申請加入亞投行的消息令人眼花繚亂。31日是申請成為亞投行創(chuàng)始成員的截止日,緊跟美國的日本並未流露“搭上末班車”的意向,日本輿論卻越來越“犯嘀咕”?!爸袊?jīng)濟(jì)外交現(xiàn)成效,日本或陷入孤立”,“不加入亞投行,日本在與中韓爭奪亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)將失去很多機(jī)會”……各種擔(dān)憂聲凸顯日本輿論的焦慮。日本《産經(jīng)新聞》告誡道,對於是否加入亞投行,現(xiàn)在甚至連美國都不是鐵板一塊,日本如果不能以最快速度了解詳細(xì)情況,將成為“最後的孤獨(dú)者”。日本駐華大使木寺昌人30日則對媒體表示,他與日本商界領(lǐng)袖相信,日本將在6月加入亞投行。

  “慎重考慮”VS “6月加入”

  據(jù)共同社30日報(bào)道,在中國海南省出席博鰲亞洲論壇年會的日本前首相福田康夫29日對媒體表示,日本政府也應(yīng)積極收集資訊,就是否加入中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)做出決定。福田對成立亞投行的宗旨表示理解,他説:“亞洲有基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。如果目前的(國際金融)機(jī)制無法應(yīng)對,缺少基礎(chǔ)設(shè)施的國家的建設(shè)步伐將落後。”作為博鰲亞洲論壇理事長的福田還對媒體表示:“日中關(guān)係正在逐步改善。”

  福田的呼籲並未得到日本政府的積極響應(yīng)。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉30日在記者會上就已經(jīng)有40多個(gè)經(jīng)濟(jì)體申請加入亞投行一事稱:“亞投行能否確立公正的管理?(我們)擔(dān)憂無視債務(wù)持續(xù)可能性而進(jìn)行貸款會不會給其他債權(quán)者帶來損害?”他還強(qiáng)調(diào)日本政府對於加入亞投行“要再次慎重考慮”。

  日本駐華大使木寺昌人30日接受英國《金融時(shí)報(bào)》採訪時(shí)則表示,他與日本商界領(lǐng)袖相信,日本會在6月加入亞投行。木寺説:“商界覺醒得有些晚了,但是他們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行加入亞投行宣傳,這種宣傳看起來有效。”《金融時(shí)報(bào)》評論稱,如果日本加入,將被視為東京與華盛頓分道揚(yáng)鑣,使美國成為唯一一個(gè)大的例外。

  日本的“慎重”與世界多國的熱情形成明顯反差。印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》30日報(bào)道稱,隨著申請截止日期臨近,各國爭相加入亞投行。僅在28日一天,俄羅斯、巴西、荷蘭與丹麥等國就紛紛表示希望作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。此前一天,喬治亞、土耳其與韓國已經(jīng)遞交申請。出席博鰲論壇的瑞典官員也表達(dá)了興趣,其他北歐國家緊隨其後的可能性增加。截至29日,已經(jīng)有42個(gè)國家加入或申請加入亞投行。在世界主要經(jīng)濟(jì)體中,只有美國、日本和加拿大沒有申請加入?!俄n國先驅(qū)報(bào)》稱,韓國宣佈申請加入後,日本成為該地區(qū)唯一不參加亞投行的美國重要盟國。30日,中國臺灣和芬蘭均表示將申請加入亞投行。

  “亞投行‘朋友圈’顯示中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力”,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》30日以此為題稱,中國主導(dǎo)的亞投行參加國有望擴(kuò)大至南美和北歐等地區(qū)。中國國家主席習(xí)近平在28日的博鰲演講中,對順利推進(jìn)籌建工作顯示出自信。博鰲亞洲論壇向海內(nèi)外彰顯中國的影響力。

  與世界眾多國家步調(diào)不一致讓日本輿論擔(dān)憂日本會“陷入孤立”。共同社29日稱,希望加入中國主導(dǎo)的亞投行的國家正在增多。歐洲各國不顧美國與日本的擔(dān)憂,希望借此激活面向亞洲地區(qū)的貿(mào)易與投資。繼去年金磚國家就籌建開發(fā)銀行達(dá)成協(xié)定後,中國再次在經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域取得成效。有鋻於此,有意見擔(dān)憂與中國存在歷史問題、且重視對美同盟關(guān)係的日本可能陷入“孤立”。報(bào)道稱,七國集團(tuán)中已有4國宣佈加入亞投行。日本則被歐洲各國紛紛宣佈加入亞投行這一“預(yù)料之外的事態(tài)”打了個(gè)措手不及。外交人士分析稱:“只要美國不點(diǎn)頭,日本就無法採取行動(dòng)。然而,美國突然宣佈加入而使日本陷入孤立境地的可能性也是有的。”

  “日本做亞投行的局外者好嗎?”日本《北海道新聞》30日以此為題發(fā)表評論文章稱,歐洲、大洋洲等亞洲以外的國家都加入了亞投行。其中,很多國家是美國的盟國,他們?yōu)槭颤N要冒得罪美國的風(fēng)險(xiǎn)加入亞投行?這是因?yàn)樗麄兛礈?zhǔn)了亞洲的重大發(fā)展機(jī)遇,要搭上亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。而日本作為亞洲國家,反而無動(dòng)於衷。

  《朝日新聞》稱,日本政府不斷指出問題點(diǎn),這與不斷摸索建立聯(lián)繫的各國形成鮮明對照。經(jīng)營的健全性、對於人權(quán)和環(huán)境的考量、中國的國家利益主義、與日美主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行的分工——日本作為亞投行的“評論家”,無人能出其右。然而,集結(jié)了亞洲、大洋洲、中東、歐洲多個(gè)國家的亞投行,年內(nèi)便將開始運(yùn)營。在美國,金融機(jī)構(gòu)將新銀行視作生意的“種子”已經(jīng)開始接觸,所以美國國內(nèi)也並非那麼團(tuán)結(jié)。由美國人擔(dān)任歷屆總裁的世界銀行,也正向著與亞投行合作的方向進(jìn)行討論。日本繼續(xù)缺席真的好嗎?到了該考慮如何參與的時(shí)候了。

  日企業(yè)界擔(dān)憂喪失機(jī)會

  同為中國鄰國的韓國,輿論則呈截然不同的景象,自韓國政府上周宣佈申請加入亞投行後,“如何受益”成為韓國媒體熱烈討論的話題。韓國《朝鮮日報(bào)》30日刊發(fā)社論説,一旦正式運(yùn)營,亞投行將為韓國帶來更多商機(jī)?!俄n國先驅(qū)報(bào)》稱,韓國與中國有著良好關(guān)係,中國是韓國最大的貿(mào)易夥伴和重要投資目的地。韓國加入亞投行將促進(jìn)這種繁榮的經(jīng)貿(mào)關(guān)係進(jìn)一步升級。更為實(shí)際地説,韓國將從加入為亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展融資的亞投行中受益。首爾官員希望,擁有廣泛經(jīng)驗(yàn)和高科技的韓國企業(yè)將能夠參與到這些潛在工程中,建築業(yè)、能源業(yè)、通信與運(yùn)輸業(yè)大有希望。路透社30日援引韓國企劃財(cái)政部官員的話稱,韓國期望在亞投行中佔(zhàn)有4%至5%的份額。

  韓國的加入尤其令日本企業(yè)界擔(dān)憂?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,日本部分企業(yè)開始擔(dān)心日本如果不加入亞投行,可能會對海外訂單造成影響。日本一直在積極爭取亞洲發(fā)展中國家的高速鐵路、核電站、機(jī)場、通信工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,並同中國、韓國等展開激烈競爭。日本不加入亞投行,亞洲以及很多發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將被別國搶佔(zhàn)先機(jī),讓日本的技術(shù)輸出遭遇很大障礙?!度毡緯r(shí)報(bào)》稱,一名日本官員説,韓國的舉動(dòng)並不出乎預(yù)料,韓國搶在日本之前加入亞投行可能是試圖獲得優(yōu)勢。報(bào)道稱,分析人士警告,韓國和歐洲大國都已決定加入,日本企業(yè)可能在發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施工程競爭中陷入不利地位。

  日本企業(yè)中國研究院執(zhí)行院長陳言30日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》説,日本經(jīng)濟(jì)産業(yè)省和企業(yè)界都十分渴望加入亞投行,目前為止拒絕加入的主要原因是日本的外交政策依然是安倍倡導(dǎo)的“價(jià)值觀外交”。

  清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)係研究院副院長劉江永30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》採訪時(shí)表示,日本對加入亞投行態(tài)度消極,表面上挑剔亞投行無理事會、決策層和權(quán)利劃分不清等技術(shù)層面的問題,實(shí)際上除了中日並不融洽的政治關(guān)係以外,日本對由中國主導(dǎo)的活動(dòng)依然持不願(yuàn)跟隨的態(tài)度。安倍訪美在即,最後還是要看美國行事,雖然此行安排安倍在美國國會演講,看似推進(jìn)美日關(guān)係,事實(shí)上安倍難免人在美國卻滿腦子想著中國。

  看美國行事的同時(shí),日本又擔(dān)心被美國丟下?!懂b經(jīng)新聞》30日發(fā)表評論文章稱,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的亞洲,到2020年前需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資。對於這麼旺盛的資金需求,僅憑日美主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行是不夠的,因此需要中國創(chuàng)設(shè)的新銀行。對於是否加入亞投行,甚至美國都不是“鐵板一塊”。日本學(xué)者五十嵐徹表示,其實(shí)日本更應(yīng)該關(guān)注美國的動(dòng)向。並不排除美國與英國協(xié)調(diào)統(tǒng)一立場,參與亞投行的可能性。而日本如果不能以最快速度了解到詳細(xì)情況,將成為“最後的孤獨(dú)者”。在亞投行問題上,日本不要抱著“美國不會越過我們與中國交易”的幻想,“越頂外交”在歷史上發(fā)生過。

  歷史問題並非主要考量因素

  “還有觀點(diǎn)認(rèn)為,歐洲各國與中國之間沒有大的政治紛爭,所以比較容易以經(jīng)濟(jì)為重而加入。但是,在二戰(zhàn)結(jié)束即將迎來70週年的當(dāng)下,日本與中韓存在歷史問題的困擾?!惫餐?9日將日本未加入亞投行的原因歸結(jié)到歷史問題?!俄n國先驅(qū)報(bào)》稱,與和美國結(jié)盟相比,日本與中國的對抗可能是它未加入亞投行的更大因素。

  對此劉江永對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,説歷史問題是日本加入亞投行的障礙有些牽強(qiáng),日本是否加入亞投行主要還是由決策層基於在政策和戰(zhàn)略上的考量做出判斷。劉江永説,中國經(jīng)濟(jì)已取得成效,現(xiàn)在願(yuàn)意和各國分享,亞投行這種金融方式可以有效幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到落實(shí)。而對於他國是否加入,中國一直持開放、務(wù)實(shí)態(tài)度?,F(xiàn)在這麼多國家加入足以説明這個(gè)倡議深入人心,日本是否加入由他們自己決定。

  歷史問題未必與日本是否加入亞投行有關(guān),但安倍在歷史問題上同樣左右為難。隨著二戰(zhàn)勝利70週年紀(jì)念日臨近,國內(nèi)外要求日本正視歷史的呼聲高漲。日本共同社最新進(jìn)行的全國電話輿論調(diào)查結(jié)果顯示,對於安倍將要發(fā)表的戰(zhàn)後70週年談話,54.6%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該寫入“對殖民統(tǒng)治和侵略的反省與道歉”。關(guān)於行使集體自衛(wèi)權(quán)的安全保障相關(guān)法案,49.8%的受訪者反對安倍在本屆國會促其獲得通過的計(jì)劃。此外,安倍日前接受《華盛頓郵報(bào)》採訪時(shí)稱慰安婦是受“人口販賣”之害造成的。這一言論連日來遭到韓國政府的嚴(yán)詞批判。

[責(zé)任編輯: 馬迪]

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