“一帶一盟”存在天然聯(lián)繫,對接合作也具有現(xiàn)實性、必然性和可行性,可以向著互聯(lián)互通和基礎設施建設、促進貿(mào)易投資便利化、推進産能和裝備製造合作、增進人文交流等4大重點方向穩(wěn)步推進。在“一帶一盟”對接合作的過程中,要發(fā)揮好中俄的引領作用,用好上海合作組織這一對接合作平臺,加強中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的溝通協(xié)作,擴大各方利益匯合,用“一帶一盟”的全面對接合作開創(chuàng)歐亞區(qū)域經(jīng)濟融合新格局

　　2015年5月,中俄兩國元首在莫斯科發(fā)表《中俄關於絲綢之路經(jīng)濟帶建設和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的聯(lián)合聲明》。作為歐亞大陸區(qū)域經(jīng)濟融合的創(chuàng)新模式和全新概念,“一帶一盟”對接合作登臺亮相。

　　對於“一帶一盟”對接合作,外界曾有過質(zhì)疑和誤讀。仔細分析後不難發(fā)現(xiàn),“一帶一盟”存在天然聯(lián)繫,對接合作也具有現(xiàn)實性、必然性和可行性。

　　目標和理念方面,絲綢之路經(jīng)濟帶是中國對外經(jīng)濟合作的總規(guī)劃,以政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通為主要內(nèi)容,以沿線國家為依託,實現(xiàn)由點到面的區(qū)域經(jīng)濟融合。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是由俄主導,在俄白哈關稅同盟及統(tǒng)一經(jīng)濟空間基礎上建立的區(qū)域一體化組織,目標是實現(xiàn)商品、服務、資本、勞動力的自由流通。兩者雖形式不同,但在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、挖掘區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Αで笮碌慕?jīng)濟增長點方面目標相通,平等、開放、透明的理念一致,為未來合作提供了更多可能。

　　區(qū)域位置方面,獨聯(lián)體地區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟帶的必經(jīng)之地,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟現(xiàn)有及潛在成員大多處於“絲路”沿線。在經(jīng)濟全球化背景下,“一帶一盟”的地理連接為雙方對接合作提供了天然的毗鄰優(yōu)勢,兩者合作並不是另辟新域,而是在現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)相互補充、相互延伸,為彼此發(fā)展提供新的更大的機會。

　　産業(yè)和市場合作方面,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員的天然氣總和和石油儲量總和在世界佔比分別達到20%和15%,但産業(yè)技術、人力支援、市場保障等方面卻有明顯不足。絲綢之路經(jīng)濟帶建設産業(yè)更為多元,空間更加廣闊,“一帶”和“一盟”對接合作必然伴隨著産業(yè)、分工調(diào)整和資源等要素的優(yōu)化配置,促使中國等國的資金、優(yōu)勢産能和裝備製造技術同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家的能源資源等優(yōu)勢有機結合,通過加強互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫和人員往來促進各自發(fā)展。

　　對接基礎方面,“一帶一盟”對接是中國同以俄羅斯為代表的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國良好政治關係轉(zhuǎn)化為發(fā)展戰(zhàn)略接軌的題中之意。當前,中國同俄及中亞等歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員保持著高水準雙邊關係,且這些國家都處於“絲路”建設的關鍵節(jié)點,在中國對外合作總體佈局中的重要性日益上升?！耙粠б幻恕睂硬粌H以上述高水準雙邊關係為前提,也是進一步深化這種關係的助推劑。

　　合作平臺方面,“一帶一盟”對接合作順利發(fā)展離不開已有的成熟機制和平臺。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國都是上海合作組織成員國、觀察員國或?qū)υ掆钒?彼此地域交叉,經(jīng)濟功能相似。成立15年來,上合組織建立了較完善的組織架構和法律基礎,在區(qū)域合作方面積累了一定經(jīng)驗,可以成為“一帶一盟”對接合作的重要平臺?？梢哉h,“一帶一盟”對接合作動力強勁,是以對接合作為嶄新形式的區(qū)域經(jīng)濟融合,更是以合作共贏為核心的發(fā)展戰(zhàn)略對接。

　　在筆者看來,“一帶一盟”對接合作可以絲綢之路經(jīng)濟帶建設的“五通”為目標,向著互聯(lián)互通和基礎設施建設、促進貿(mào)易投資便利化、推進産能和裝備製造合作、增進人文交流等4大重點方向穩(wěn)步推進。

　　“一帶一盟”對接合作是一項長期性、戰(zhàn)略性的龐大工程,在這個過程中,要發(fā)揮好中俄分別作為“一帶”和“一盟”主導力量在對接合作進程中的引領作用,用好上海合作組織這一對接合作平臺,加強中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的溝通協(xié)作,擴大各方利益匯合,用“一帶一盟”的全面對接合作開創(chuàng)歐亞區(qū)域經(jīng)濟融合新格局。(歐詣)