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阻止英國最終實現(xiàn)脫歐的五種潛在途徑

2016年06月29日 09:09:00  來源:匯通網(wǎng)
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  英國上週五公投表決出的脫歐之路最終能否出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?這一個問題困擾著許多對結(jié)果失望的英國人,同時也困擾著經(jīng)受過前所未有波動的市場參與者。

  所謂的英國脫歐,意味著英國和歐盟進入了經(jīng)驗“盲區(qū)”,因為自歐盟成立以來,沒有哪一個國家曾經(jīng)脫離過歐盟。關(guān)於脫離歐盟的闡述主要集中在《裏斯本條約》第五十條,這一條例僅模糊的描繪了歐盟成員國脫離歐盟的規(guī)章計劃。裏斯本條約中表述稱,任何國家都可以根據(jù)自己的憲法要求而決定退出歐盟。

  但是有一些預(yù)期假設(shè)情景可能將會致使英國繼續(xù)留在歐盟,特別是在6月23日英國脫歐公投不具法律效力的情況下。這意味著英國政府沒有義務(wù)遵循公投結(jié)果而脫離歐盟,並放棄其歐盟成員國身份。

  可以肯定的是,英國首相卡梅倫(David Cameron)週一曾表示,其計劃將尊重英國脫離歐盟這一近52%支援率的大多數(shù)民意??穫愐苍俅沃厣辏浯蛩戕o去首相一職,並允許新的領(lǐng)導(dǎo)層在公投“失敗”之後,採取脫歐接下來的行動??穫愐蚕蛴伦h院表示,當(dāng)前必須開始著手準(zhǔn)備脫歐事宜。

  但是,英國脫歐並不是板上釘釘?shù)氖?,英國脫歐之路仍可出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。以下即是5種可能的情景:

  拒絕啟用《裏斯本條約》第五十款條例

  英國議會可以選擇不激活《裏斯本條約》第五十條例。這意味著英國政府不會向歐盟明確告知其脫歐意圖。這是一個不太可能的情景:

  東英格利亞大學(xué)(East Anglia)歐盟法講師Nikos Skoutaris表示,從政治上來講,全民公投投票人數(shù)眾多,且多數(shù)席位支援英國脫歐,因此很難想像英國議會會違背人民意志而行事。

  一旦《裏斯本條約》第五十條例開始實施,英國和歐盟將會只有兩年的時間進行談判,除非雙方展期。英國和歐盟之間的貿(mào)易協(xié)議將進行重新商定,而貿(mào)易規(guī)則的敲定或許需要幾年時間。

  蘇格蘭否決

  這被視為一個更加可能的情況。但是蘇格蘭首席大臣Nicola Sturgeon認為,1998年開始實施的蘇格蘭法案授權(quán)蘇格蘭半自治議會否決英國投票(蘇格蘭選民堅決支援留在歐盟)。關(guān)於這一點,專家指出,英國作為一個主權(quán)國家,其應(yīng)該有獨立作出決定的自由,包括推進脫歐事宜的進一步實施。

  雖然蘇格蘭議會可能會令脫歐變得更加困難,暗示其阻止英國脫歐並無法律依據(jù)。

  經(jīng)濟衝擊導(dǎo)致英國反思脫歐

  英國接下來遭受的經(jīng)濟衝擊或?qū)⒋偈褂拿摎W陣營進行深刻反思,從而阻止英國進一步邁向脫歐。

  在這種情況下,社會輿論可能會迫使英國政府重新考慮脫歐事宜,而理由可能就是,英國脫歐將會導(dǎo)致英國經(jīng)濟長期不穩(wěn)定。擔(dān)心英國經(jīng)濟肯定是社會焦點。週一,評級公司標(biāo)準(zhǔn)普爾公司取消英國的AAA信用評級,稱其經(jīng)濟“沒有規(guī)律、不穩(wěn)定、且沒有有效的政策框架”?;葑u國際評級公司也緊隨其後下調(diào)英國評級,英鎊兌美元在週一則進一步下跌,並一度錄得近31年來低位。

  英國脫歐“簡化版”

  英國具有部分或準(zhǔn)歐盟成員資格,英國和歐盟達成一項新協(xié)議,可以重塑其與歐盟成員國的貿(mào)易關(guān)係。這可能會類似于歐盟和挪威及冰島之間的關(guān)係重塑。按照“挪威模式”則將滿足許多脫歐關(guān)鍵要求,借此英國將不受“布魯塞爾官僚主義”的限制,並擺脫歐盟漁業(yè)以及農(nóng)業(yè)令人窒息的共同政策限制。英國將保持單一市場參與者角色。在達到實用目的的同時,英國同樣也成功脫離歐盟。但是,德國總理默克爾(Angela Merkel)卻明確表示,英國不要指望在不履行歐盟義務(wù)的情況下,享有歐盟特權(quán)。

  “二次公投”

  這將會是一次巨大逆轉(zhuǎn)。歐盟可能會就英國進行二次公投達成共識,並作出讓步。二次公投的請願簽名已經(jīng)達到數(shù)百萬人次,但是這可能或許是徒勞的。由於卡梅倫辭職導(dǎo)致英國保守黨群龍無首,英國政府正陷入混亂。與此同時,英國工黨頭目Jeremy Corbyn失去了週二的一次信任投票。

  同樣是在週二,估計約有3.5萬英國人在特拉法加廣場舉行集會,支援英國留歐。

[責(zé)任編輯:李帥]

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