據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織日前公佈了與中國(guó)第四條款磋商報(bào)告，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)進(jìn)行了分析評(píng)估。報(bào)告表示“中國(guó)正在繼續(xù)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長(zhǎng)，在很多領(lǐng)域取得了進(jìn)展”。

　　特別要關(guān)注的是，國(guó)際貨幣基金組織對(duì)2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告給出了6.6%的增速預(yù)期，這個(gè)數(shù)字較年初的預(yù)計(jì)上調(diào)了0.1%。這上調(diào)的0.1個(gè)百分點(diǎn)，看似不多，但放置在調(diào)低美日歐等全球其他主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)預(yù)期的背景之下，卻充分顯示了國(guó)際貨幣基金組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的信心。

　　以日本為例，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩、國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)“兩架馬車”乏力的影響，日本內(nèi)閣上月已經(jīng)將2016財(cái)年GDP的預(yù)期增速?gòu)?.7%下調(diào)至0.9%。但國(guó)際貨幣基金組織對(duì)日本經(jīng)濟(jì)預(yù)期的態(tài)度顯然更為悲觀，調(diào)低日本今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至0.3%，明年甚至僅為負(fù)的0.1%。與此相比，給中國(guó)上調(diào)的這0.1個(gè)百分點(diǎn)顯的難能可貴。

　　國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)表示，中國(guó)在利率市場(chǎng)化、人民幣國(guó)際化、城鎮(zhèn)化等方面取得了顯著進(jìn)展。穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的政策有助於中國(guó)實(shí)現(xiàn)成功平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也有利於世界經(jīng)濟(jì)。那麼這份報(bào)告的依據(jù)是什麼，對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有哪些建議呢？

　　所謂第四條款磋商，是指根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織IMF協(xié)定第四條款，由IMF派出工作人員小組訪問成員國(guó)，收集經(jīng)濟(jì)和金融資訊並與該國(guó)官員討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策?；氐娇偛酷?，工作人員準(zhǔn)備一份報(bào)告，這份報(bào)告將構(gòu)成執(zhí)董會(huì)討論的基礎(chǔ)。IMF報(bào)告預(yù)計(jì)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.6%％，較年初預(yù)計(jì)上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高分析，雖然比上半年增速6.7%低一點(diǎn)，但反映了IMF對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心有所提升，從這個(gè)角度上來講，IMF對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年的表現(xiàn)表示了肯定。

　　此外，對(duì)於經(jīng)濟(jì)增速，報(bào)告還指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然出現(xiàn)了下滑，但2015年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍高達(dá)三分之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有利。對(duì)此，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所研究員張斌表示，6.6%的預(yù)期增速在全球已經(jīng)處?kù)断喈?dāng)高的水準(zhǔn)，在大的經(jīng)濟(jì)體裏除了稍低於印度，中國(guó)應(yīng)該是最高速度了。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，已經(jīng)告別了高速發(fā)展的階段。張斌認(rèn)為，在這個(gè)階段能有這個(gè)增速，“已經(jīng)是很高了。”

　　在外界高度關(guān)注的人民幣匯率問題上，IMF報(bào)告指出，過去一年裏，中國(guó)在轉(zhuǎn)向更加靈活、市場(chǎng)化的匯率體系方面已經(jīng)取得積極進(jìn)展。當(dāng)前人民幣匯率大體上符合經(jīng)濟(jì)基本面。雖然上半年人民幣匯率出現(xiàn)震蕩向下，但徐高表示，這恰恰是市場(chǎng)化的體現(xiàn)，從去年8月到現(xiàn)在，人民幣在市場(chǎng)化改革方面邁出了很重要的一步?，F(xiàn)在人民幣匯率相對(duì)於之前更加富有彈性，在人民幣匯率決定方面也更多的體現(xiàn)了市場(chǎng)供求的力量。徐高分析，雖然二季度人民幣有所貶值，但這個(gè)貶值主要是市場(chǎng)化行為造成的，更多反映的是外匯市場(chǎng)的供需變化。這其實(shí)更加反映市場(chǎng)力量的人民幣匯率決定機(jī)制，這是人民幣市場(chǎng)化改革一直以來追求的方向。

　　對(duì)於IMF這樣“樂觀”的預(yù)計(jì)，難免仍然有人表示“悲觀”的擔(dān)憂。在國(guó)際貨幣基金舉行的電話會(huì)議上，亞太部主任羅德勞爾首先被問到 ：“您在訪問中國(guó)的時(shí)候，曾經(jīng)向中國(guó)政府部門特別是國(guó)資委表示，應(yīng)該停止向虧損的國(guó)有企業(yè)放貸，那麼他們是如何回答您的？”

　　對(duì)於這個(gè)問題，羅德勞爾顯然是有備而來，他説，本次中國(guó)之行當(dāng)中，國(guó)際貨幣基金組織代表團(tuán)與中國(guó)相關(guān)部門進(jìn)行了大量溝通，相關(guān)部委對(duì)中國(guó)企業(yè)債務(wù)問題的緊迫性、國(guó)企改革的必要性，有很清楚的認(rèn)識(shí)。羅德勞爾樂觀地表示：“我們看到，中國(guó)有一系列強(qiáng)有力、相互關(guān)聯(lián)的政策和具體措施，同時(shí)為解決問題可能付出的代價(jià)有所準(zhǔn)備。”

　　在企業(yè)債務(wù)方面，IMF報(bào)告表示，中國(guó)應(yīng)採(cǎi)取全面措施解決企業(yè)債務(wù)問題，並給出了一些具體建議。其中包括停止為資不抵債企業(yè)融資，硬化預(yù)算約束；對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重企業(yè)進(jìn)行分類，有生存能力的重組，無(wú)生存能力的進(jìn)行破産清算等。對(duì)此徐高認(rèn)為，債務(wù)從絕對(duì)規(guī)模上來看比較大，但是資産負(fù)債率處?kù)兑粋€(gè)比較健康的水準(zhǔn)，尤其是政府部門和居民部門。我們國(guó)家的債務(wù)都是由儲(chǔ)蓄所支撐的，都是內(nèi)債，因此債務(wù)整體風(fēng)險(xiǎn)可控。部分企業(yè)、個(gè)別行業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，政府也採(cǎi)取了具體措施來化解局域性的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在報(bào)告當(dāng)中，IMF特別提到了中國(guó)的再平衡和改革進(jìn)展，建議中國(guó)應(yīng)繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)此，張斌表示，再平衡的各項(xiàng)指標(biāo)都在持續(xù)優(yōu)化，外部失衡在下降，消費(fèi)佔(zhàn)比在提升，服務(wù)業(yè)的佔(zhàn)比也在提升，這些都是結(jié)構(gòu)好轉(zhuǎn)的跡象和變化。