記者23日從湖北省荊門市沙洋縣了解到,荊門市熊興化工有限公司職工楊某因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全,被警方刑拘,帶入山東協(xié)助調(diào)查“奪命快遞”案件。與此同時(shí),湖北省郵政管理局依法吊銷了沙洋運(yùn)通物流有限公司的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
11月27日,位於沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的熊興化工有限公司職工楊某,經(jīng)沙洋運(yùn)通物流有限公司(圓通速遞加盟公司),向山東濰坊某制藥廠快遞氟乙酸甲酯樣品??旒纳逞蟀l(fā)往山東濰坊後,在濰坊分撥中心發(fā)生泄漏,導(dǎo)致數(shù)人中毒、部分快件受到污染。
11月29日,受污染快件照常投送,山東廣饒縣一劉姓男子在收到網(wǎng)購(gòu)?fù)瑤仔r(shí)後,出現(xiàn)嘔吐、腹痛等癥狀,當(dāng)天因搶救無(wú)效身亡。據(jù)初步診斷,劉某死於氟乙酸甲酯中毒。12月20日,山東省郵政管理局通報(bào)稱:“奪命快遞”共導(dǎo)致1人死亡、9人不同程度中毒。
荊門市熊興化工有限公司副總經(jīng)理黃勝勇介紹,公司證照齊全,主要生産硫酸肥料等化工原料。事故發(fā)生前,公司曾兩次通過(guò)圓通公司投寄氟乙酸甲酯樣品,之前詢問(wèn)其他快遞公司均被拒。事故發(fā)生後,公司于11月30日自行關(guān)閉了氟乙酸甲酯車間,原地封存了氟乙酸甲酯。
事發(fā)後,沙洋縣委、縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)職能部門、企業(yè)實(shí)事求是配合山東警方開展調(diào)查取證,爭(zhēng)取儘早查清案件事實(shí),向社會(huì)公佈;要求縣安監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生産監(jiān)管,尤其對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)行源頭控管;要求郵政、物流開展流通領(lǐng)域安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)範(fàn)化管理,防止類似事件發(fā)生。
目前,案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。
據(jù)介紹,氟乙酸甲酯雖然不屬於《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版)中的危險(xiǎn)化學(xué)品,但具有易燃特性,刺激人的眼睛、呼吸系統(tǒng)和皮膚,出現(xiàn)過(guò)致人死亡的極端案例。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,山東省郵政管理局昨日通報(bào),濰坊捷順通快捷有限公司(圓通網(wǎng)路)運(yùn)轉(zhuǎn)中心在發(fā)生化學(xué)品泄漏嚴(yán)重污染154票快件無(wú)法投遞、造成重大服務(wù)阻斷的情況下,36小時(shí)後才上報(bào)當(dāng)?shù)剜]政管理部門,違法了《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十二條24小時(shí)內(nèi)報(bào)告的規(guī)定,依據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》第四十五條的規(guī)定,予以行政處罰,罰款2.8萬(wàn)元。
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快遞運(yùn)輸違禁品犯罪多發(fā)
昨天,西城檢察院向媒體通報(bào),快遞、物流收寄驗(yàn)視制度執(zhí)行落實(shí)不到位,導(dǎo)致快遞物流領(lǐng)域犯罪案件多發(fā)。利用快遞作為手段的犯罪案件,主要是通過(guò)快遞、運(yùn)輸公司寄送毒品、槍支及珍貴、瀕危野生動(dòng)物製品等物品。
張艷麗檢察官介紹,近三年來(lái),該院受理快遞運(yùn)輸領(lǐng)域犯罪案件多起,所涉及罪名既有侵犯財(cái)産類犯罪也有侵害人身權(quán)利犯罪,還包括非法持有槍支罪等危害公共安全類犯罪和非法持有毒品罪及非法運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物製品罪等妨害社會(huì)管理秩序類犯罪??爝f運(yùn)輸領(lǐng)域的犯罪也應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。
王某非法持有毒品一案,販毒者江某利用順豐快遞,將冰毒用白色錫紙包裝,隱藏在茶葉筒裏達(dá)到販賣毒品的目的。
葉某非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物製品一案,葉某利用客運(yùn)公司,將穿山甲、熊掌等放入一個(gè)箱子內(nèi),並告訴司機(jī)裏面是海鮮,將上述動(dòng)物製品出售給買受人。
李某非法收購(gòu)、運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物製品一案中,李某未經(jīng)野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),為獲利,非法從廣州市荔灣廣場(chǎng)地?cái)傎?gòu)買象牙製品2件(涉案價(jià)值人民幣20余萬(wàn)元),並通過(guò)物流公司發(fā)往北京;為出售象牙製品獲利,讓黃某從珠海通過(guò)中通快遞發(fā)給犯罪嫌疑人李某168件象牙製品(涉案價(jià)值人民幣17萬(wàn)餘元),非法運(yùn)輸象牙製品涉案價(jià)值總計(jì)近40萬(wàn)元。
張艷麗説,雖然快遞行業(yè)有寄送物品查看驗(yàn)視的規(guī)定,但在實(shí)務(wù)操作中,上述規(guī)定沒(méi)有得到快遞公司全面、有效的落實(shí),大多數(shù)快遞員表示業(yè)務(wù)量大、任務(wù)急,並不會(huì)一一履行收件驗(yàn)視制度,同時(shí)客戶也並不都十分配合。該制度的落實(shí)並不到位,導(dǎo)致該類犯罪頻頻發(fā)生。
記者觀察
郵政局管“公”容易管“私”難
快遞行業(yè) “國(guó)企”“民企”差距大
自2009年《郵政法》修訂頒布實(shí)施以來(lái),收寄驗(yàn)視制度一直是快遞行業(yè)備受關(guān)注的重要制度。然而,隨著近年來(lái)快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展,作為快遞市場(chǎng)監(jiān)管部門的國(guó)家郵政局以及各省市郵政管理局,卻沒(méi)有足夠的人力、物力對(duì)每一家快遞公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理,只能以抽查的方式進(jìn)行監(jiān)管。
而快遞公司對(duì)於收寄驗(yàn)視制度的執(zhí)行層面上,則存在著“國(guó)營(yíng)”與“民營(yíng)”企業(yè)之間的巨大差別,使得郵政管理部門不得不面對(duì)管“公”容易管“私”難的尷尬局面。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 企業(yè)內(nèi)部無(wú)監(jiān)管
據(jù)快遞業(yè)內(nèi)人士透露,快遞行業(yè)中,國(guó)企與私企之間最大的區(qū)別就在於制度,比如液體和粉末,甚至是毒品,在郵政EMS是寄不出去的,“因?yàn)檫@種性狀的東西有可能是易燃易爆物品或者有毒有害化學(xué)品,明文規(guī)定是不能郵寄的,營(yíng)業(yè)員必須拒收,而且收寄過(guò)程都要蓋編號(hào)驗(yàn)視章,假如營(yíng)業(yè)員違規(guī)收寄了禁寄物品,出了問(wèn)題他是要負(fù)責(zé)任的?!?/p>
而在一些民營(yíng)快遞公司,為了多佔(zhàn)市場(chǎng)份額,像液體這樣的東西是可以幫你寄出去的,實(shí)際上,很多公司對(duì)於驗(yàn)視的規(guī)定執(zhí)行得都不嚴(yán)格,這也使他們的一些客戶覺(jué)得省事,更願(yuàn)意找他們寄東西。
追求利益 為多收件免驗(yàn)視
據(jù)了解,隨著快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展,其業(yè)務(wù)內(nèi)容也被細(xì)分了,有些快遞公司為了節(jié)省成本、少設(shè)站點(diǎn),把三四環(huán)以外偏遠(yuǎn)區(qū)域的攬收或投遞業(yè)務(wù)外包給他人去做,按件提成,這就使得收寄驗(yàn)視制度更加無(wú)從執(zhí)行,收寄人為了多拿提成多掙錢,肯定是收得越多越高興,才不會(huì)去驗(yàn)視甚至拒收什麼快件呢。而在郵政EMS公司就不同了,業(yè)務(wù)員掙的是工資,而且各項(xiàng)應(yīng)有的福利也都有,雖然攬收快件也有提成,但所佔(zhàn)比例相對(duì)來(lái)説很小,他也就沒(méi)必要為多收一個(gè)快件而不去堅(jiān)持驗(yàn)視制度了,何況一旦出了問(wèn)題他要被追究責(zé)任,一般來(lái)説,誰(shuí)也不會(huì)冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)。文/本報(bào)記者 李寧
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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