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銀監(jiān)會(huì):P2P監(jiān)管細(xì)則要兼顧規(guī)範(fàn)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)底線

2014-07-21 10:06 來(lái)源:資訊時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  由上海金融研究院主辦的“上海新金融年會(huì)暨網(wǎng)際網(wǎng)路金融外灘峰會(huì)”于7月19到20日召開(kāi)。銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示,銀監(jiān)會(huì)當(dāng)前正在研究關(guān)於P2P的監(jiān)管規(guī)則,將儘快推出。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前市場(chǎng)中存在不少缺乏良好風(fēng)控水準(zhǔn)的新平臺(tái),政策出臺(tái)後P2P行業(yè)將會(huì)自行優(yōu)勝劣汰,或?qū)⒊霈F(xiàn)一批因運(yùn)營(yíng)不善而倒閉的P2P平臺(tái)。

  網(wǎng)際網(wǎng)路金融存在五大潛在風(fēng)險(xiǎn)

  儘管還只是新生事物,但是中國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路金融領(lǐng)域的發(fā)展可謂跌宕起伏。2014年上半年,全國(guó)P2P網(wǎng)貸成交額964.46億元,較去年下半年600.64億元,增加363.82億元,增長(zhǎng)60.57%。伴隨著行業(yè)快速膨脹的,則是不斷傳出的倒閉跑路的消息,僅今年6月就有旺旺貸、網(wǎng)金寶等6家網(wǎng)貸平臺(tái)被曝跑路失聯(lián),卷走大量資金。全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生的P2P平臺(tái)跑路事件使網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)的監(jiān)管缺失暴露無(wú)遺,網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)的監(jiān)管缺失無(wú)疑是其發(fā)展道路上最大的弊端和風(fēng)險(xiǎn)所在。

  在閻慶民看來(lái),對(duì)於人人貸這樣的公司,發(fā)展還是比較健康的,今後的發(fā)展最主要的就是不能搞資金池,更不能掛一個(gè)擔(dān)保公司,然後變成一種新集體的社會(huì)組織。未來(lái)人人貸們首先要一一對(duì)應(yīng),其次要實(shí)名制。閻慶民強(qiáng)調(diào),如果像一個(gè)貸款機(jī)構(gòu)一樣把錢放在池子裏然後去放大,是有風(fēng)險(xiǎn)的。

  閻慶民表示,網(wǎng)際網(wǎng)路金融業(yè)態(tài)改變了金融業(yè)的模式,也促進(jìn)了金融消費(fèi)方式和交易行為的改變,並且由於交易成本更低,資源得到了更有效快捷地配置,也在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融服務(wù)的不足,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多層面的支援,監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路金融還是要給予積極的肯定。不過(guò),在充分肯定網(wǎng)際網(wǎng)路金融提高效率、提升用戶便捷性的同時(shí),也不能忽視網(wǎng)際網(wǎng)路金融存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。他羅列了以下幾類潛在風(fēng)險(xiǎn):第一, 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。第二, 信用風(fēng)險(xiǎn)。第三, 聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。第四, 資訊洩露風(fēng)險(xiǎn)。第五, 技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)(IT系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn))。

  監(jiān)管細(xì)則要兼顧規(guī)範(fàn)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)底線

  銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng)張曉樸對(duì)此也表示,國(guó)內(nèi)P2P監(jiān)管存在複雜性,一邊關(guān)乎普惠金融,一邊關(guān)乎商業(yè)盈利模式,正在研究的監(jiān)管新規(guī),主要考慮既有利於P2P發(fā)展,又能夠使行業(yè)守住風(fēng)險(xiǎn)底線,健康發(fā)展。

  在張曉樸看來(lái),P2P平臺(tái)應(yīng)該定位為金融服務(wù)的提供者,而不應(yīng)該有自身太重的資産負(fù)債表,甚至也不能做信用仲介一類的決策?,F(xiàn)在國(guó)際上也在探討如何監(jiān)管P2P行業(yè),其中值得關(guān)注的是英國(guó)新成立的PFA,他們今年將P2P作為眾籌模式,提出了幾方面監(jiān)管內(nèi)容:

  一是提出資本要求,分為兩層,一是靜態(tài)資本要求兩萬(wàn)英鎊,二是動(dòng)態(tài)資本要求,根據(jù)資産的規(guī)模大概是萬(wàn)分之三、萬(wàn)分之五。二是對(duì)客戶的資金要求,即便是P2P平臺(tái)倒閉了,客戶的資金也應(yīng)該持續(xù)地得到保護(hù),已經(jīng)簽訂的信貸合約也要完成。三是對(duì)爭(zhēng)議的解決和補(bǔ)償?shù)囊?。四是?duì)資訊披露的要求,比如P2P的平臺(tái)必須100%地用清晰易懂的語(yǔ)言向用戶進(jìn)行資訊披露。

  “我覺(jué)得對(duì)於P2P的監(jiān)管我們也在觀察,有關(guān)部門也在進(jìn)一步想作出既有利於P2P發(fā)展,又能夠使這個(gè)行業(yè)規(guī)範(fàn)發(fā)展,並且守住這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)底線。”

  據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù),截至今年上半年,我國(guó)有1184家P2P網(wǎng)貸平臺(tái),預(yù)計(jì)至年底,我國(guó)P2P平臺(tái)數(shù)量將達(dá)1500家。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),目前市場(chǎng)中存在不少缺乏良好風(fēng)控水準(zhǔn)的新平臺(tái),政策出臺(tái)後P2P行業(yè)將會(huì)自行優(yōu)勝劣汰,或?qū)⒊霈F(xiàn)一批因運(yùn)營(yíng)不善而倒閉的P2P平臺(tái)。

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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