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　　據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，記者從蘭州鐵路局蘭州客運(yùn)段了解到，按照上級有關(guān)部門通知，自3月15日起，該段擔(dān)當(dāng)?shù)牟糠至熊噷⒃诓糠謪^(qū)段實(shí)行空閒臥鋪優(yōu)惠票價(jià)。蘭州鐵路局有關(guān)工作人員稱，此前該局已根據(jù)市場情況試行過短途臥鋪票價(jià)優(yōu)惠政策。

　　部分網(wǎng)友猜測，這是否就是鐵道部改革後的“新政”，對此鐵路部門相關(guān)負(fù)責(zé)人予以否認(rèn)。

　　火車票打折可是大新聞，難怪今天媒體對此進(jìn)行了大量評論。儘管鐵路部門表示淡季優(yōu)惠票價(jià)已經(jīng)實(shí)施4年，但“第一家”的名號還是出現(xiàn)了。的確如此，在過去的4年，乃至幾十年的時(shí)間裏，公眾沒有得到什麼火車票打折、優(yōu)惠的消息，倒是寧可空座也不降價(jià)的新聞見了不少。

　　這一回，算是打破堅(jiān)冰，不管是不是新政，不管是不是政企分開直接帶來的結(jié)果，改革的影響力已經(jīng)出現(xiàn)了。稱作“優(yōu)惠”也好，“打折”也好，這是真正市場化的體現(xiàn)，對乘客和鐵路經(jīng)營者都有好處。

　　按照市場化的原則，供需決定價(jià)格。既然可以淡季降價(jià)，那麼旺季漲價(jià)就成為可能。這也是公眾最為擔(dān)心的。也許有人會問，只願意降價(jià)，不願意漲價(jià)，這不違背市場規(guī)律嗎？這話就得具體問題具體分析。鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?，是一個(gè)特殊的市場，關(guān)係到國計(jì)民生。正因?yàn)樘厥?，才一直是國有?jīng)營，沒有民間資本進(jìn)入。在這個(gè)前提下，打折優(yōu)惠，屬於提高效率，降低成本?？刂茲q價(jià)，則屬於讓利於民，也算是對多年來民眾對鐵路建設(shè)支援的一種回報(bào)。

　　特別是春運(yùn)期間，如果漲價(jià)，會影響到全社會，必須得慎重考慮。鐵路總公司作為國企巨頭，不可能不承擔(dān)一部分社會責(zé)任，不可能以純市場的方式運(yùn)作，不能以簡單的供需關(guān)係，作為漲價(jià)與否的標(biāo)桿。這個(gè)特殊性必須要明瞭。

　　所以，惠民惠己的打折降價(jià)，權(quán)力可以下放到鐵路總公司的各個(gè)分支公司（目前暫且還稱為各地鐵路局），但決定漲價(jià)的權(quán)力，不妨保留在交通運(yùn)輸部的管理部門，甚至更上一步，權(quán)且放到發(fā)改委。以目前的車票價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)，下調(diào)與上浮，用不同的管理方式來決定。對於民眾而言，這樣才相對公平。

　　其實(shí)即便如此，也不能免除公眾對鐵路票價(jià)上漲的擔(dān)心。石油企業(yè)的價(jià)格浮動權(quán)力，目前也不在自己手上，但成品油價(jià)格年年上漲，虧損還年年都報(bào)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活都造成沉重的壓力。如果要徹底避免重蹈石油企業(yè)的覆轍，就必須進(jìn)一步深化改革，採取更多、更具體的措施，比如嘗試適當(dāng)引入社會資本進(jìn)入鐵路運(yùn)輸行業(yè)，比如將鐵路總公司進(jìn)一步細(xì)分，出現(xiàn)多個(gè)鐵路公司，進(jìn)行競爭。在這方面，航空企業(yè)走得更遠(yuǎn)，雖然也存在這樣那樣的問題，但仍值得鐵路企業(yè)借鑒。

　　“鐵老大”的招牌已經(jīng)消失了，“鐵老大”的習(xí)性也該改過來，過分限制購票渠道、限制購票時(shí)間等現(xiàn)象，也是今後改革的對象。只要吸取以前國企的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，權(quán)衡好利弊，鐵路企業(yè)就能走上正確的道路，成為國民經(jīng)濟(jì)的助推力，而不是沉重的包袱。

　　程赤兵

　　本報(bào)評論員

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