國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫

　　把能夠交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫24日在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年年會(huì)”上表示，無論是當(dāng)前還是今後一個(gè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的根本的途徑和工作重心在於加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這涉及到理念的變革，模式的轉(zhuǎn)型，路徑的創(chuàng)新，是一種系統(tǒng)性的、綜合性的、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。要以更大的政治勇氣和智慧深化改革開放，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本性制度保障。

　　朱之鑫説，過去30年來，中國(guó)取得的一切成就靠的是改革開放，在新的起點(diǎn)上，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建成小康社會(huì)仍然要靠改革開放，我們將加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，鼓勵(lì)和尊重群眾的首創(chuàng)精神，明確改革的總體方案、路線圖、時(shí)間表，進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)係，健

　　全市場(chǎng)體系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，深化行政體制改革，更好的發(fā)揮政府的作用。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支援非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等的使用生産要素。公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同樣受到法律的保護(hù)，要深化財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等重要領(lǐng)域的改革，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化的建設(shè)，健全宏觀調(diào)控體系。

　　“發(fā)改委全名叫發(fā)展與改革委員會(huì)，但是為何我們觀察到發(fā)改委過去十年只關(guān)注發(fā)展，不太關(guān)注改革？”面對(duì)北京大學(xué)教授張維迎的質(zhì)疑，朱之鑫説，中國(guó)的改革是不是沒有做，這一點(diǎn)值得探討。每年發(fā)展改革委的第一個(gè)文件都是關(guān)於該年度改革總體方案和實(shí)施路線圖的，而且都是以國(guó)務(wù)院文件的形式下發(fā)的。而且我國(guó)將在新的階段更好的發(fā)揮發(fā)展改革委的作用，把改革和發(fā)展推向前進(jìn)。比如説到改革行政管理體制這一條，國(guó)務(wù)院已經(jīng)有了明確的要求，二中全會(huì)也做出了明確的決定，發(fā)展改革委會(huì)按照中央的精神堅(jiān)定不移的來推進(jìn)改革，把能夠交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，能夠交給社會(huì)的交給社會(huì)，能夠交給企業(yè)的交給企業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好的發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用。

　　談到醫(yī)療改革問題，朱之鑫説，整個(gè)醫(yī)療體制改革有一個(gè)總體的方案，像搭房子一樣，四梁八柱。但是就像搭房子總得有一個(gè)入手的地方，所以當(dāng)時(shí)提出了三年內(nèi)要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。以去年6月份為時(shí)間結(jié)點(diǎn)，這五項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)基本完成。發(fā)展改革委現(xiàn)在正在進(jìn)行“十二五”中期的評(píng)估，以按照原來的“四梁八柱”進(jìn)一步推進(jìn)改革。

　　談到鐵道部的改革問題，朱之鑫説，鐵路總公司建立後，企業(yè)改革方面還需要不斷加強(qiáng)，使它更好的適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國(guó)的鐵路長(zhǎng)度大體相當(dāng)於全球的1/8，運(yùn)力大體相當(dāng)於全球的1/4，總體上效率還是比較高的。經(jīng)過改革，相信它的效率會(huì)更高。 記者　方燁　孫韶華

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