在湖南鳳凰堅持推行148元“收費新政”的敏感時刻,河南嵩縣卻在繼續(xù)推行一項截然相反的“免費新政”:從4月20日到10月30日,在全縣A級景區(qū)(點)對入嵩遊客實行分區(qū)域、分時段門票免費政策。嚴(yán)格來説,嵩縣景區(qū)並不是完全的免費,而是在特定的時間段對來自特定區(qū)域的遊客免票,比如廣東遊客,只有9月23日到9月29日期間才享受免票優(yōu)惠。然而,嵩縣新政卻收穫了更多的褒獎。
嵩縣的“免費新政”著實有點異類,尤其是在流行“集體漲價”的時代背景下。景區(qū)漲價早已見怪不怪,縱使有萬千的不滿和質(zhì)疑聲,某些地方政府仍然認(rèn)定“很多人不在乎門票多少”,並且習(xí)慣拿出“可持續(xù)發(fā)展”的正確理由為漲價辯護,“毅然選擇改革是必要的、必然的”。許多景區(qū)也以實打?qū)嵉摹皵?shù)字”證明了漲價的益處,即使遊客數(shù)量有所回落,門票收入?yún)s是逆勢上揚?!?天進賬227萬”已説明瞭這一點。但是,這對帶動景區(qū)相關(guān)消費並無多大的幫助,遊客數(shù)量減少勢必會造成“生意慘?!钡木硾r。而且,遊客自始至終都沒有討價還價的權(quán)力,因漲價帶來的旅遊成本增加也在所難免。從這個意義上説,所謂“漲價式”新政受益最大的首先就是政府,因此也就難逃“與民爭利”的輿論指摘。
在眾多旅遊景區(qū)把門票經(jīng)濟看成“救命稻草”之時,嵩縣旅遊卻反其道而行之,“免費新政”不僅深受全國遊客的歡迎,而且獲得了比漲價更多的收益。去年10月9日至21日,在嵩縣試行免票的13天裏,遊客同比增長686.7%,雖然景區(qū)門票少收入1547萬元,但帶動了餐飲、住宿、購物等服務(wù)領(lǐng)域增收5746萬元。這難道不是政府出於更加長遠(yuǎn)的利益考慮嗎?難道不是增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠行дe嗎?難道不是提升全民休閒指數(shù)的良方妙策嗎?難道不是探索旅遊産業(yè)化發(fā)展的有益嘗試嗎?
改革是時代的最強音,改革紅利要讓全民共用。但是,許多旅遊景區(qū)熱衷的“漲價式”新政並不是改革正確取向,毫無節(jié)制的“漲價”無益於全民共用改革紅利。許多自然名勝景區(qū),要麼是祖先留下的古跡,要麼是自然創(chuàng)造的景色,理應(yīng)由全國人民共同享有,即使要收費也應(yīng)堅持公益性質(zhì)。即使説為了“可持續(xù)發(fā)展”,一些不堪重負(fù)的景區(qū)完全可以通過“分時段限客”的方法進行合理引導(dǎo),而不是通過高額票價將底層消費者拒之門外。另一方面,通過“減免票價”不僅可以樹立景區(qū)良好的口碑,而且可以讓遊客得到實實在在的“紅利”,更可以帶動住宿、餐飲、紀(jì)念品等旅遊相關(guān)消費。雖然各類新政都打著“改革”的旗號,但“改革”的成效,公眾自然一目了然。
隨著人們出遊的增加和旅遊消費的多元化,門票經(jīng)濟向旅遊綜合收益轉(zhuǎn)型是發(fā)展趨勢。每一個景區(qū)都應(yīng)該把吃、住、行、娛樂、購物和交通六個要素充分利用起來,將門票經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成産業(yè)經(jīng)濟,這才是旅遊業(yè)的正確發(fā)展方面。期待出現(xiàn)更多嵩縣一樣的“免門票”A級景區(qū),因為單純的“漲價”政策只會讓旅遊變得越來越小眾,最後導(dǎo)致更多的人對這樣的景區(qū)説“不”。(丁建庭)
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