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韓媒:城鎮(zhèn)化是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最為關(guān)注首要政策

2013-05-20 13:43 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  韓國(guó)《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》5月17日文章,原題:中國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)方向 1994年,時(shí)任共青團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記的李克強(qiáng)獲得北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。他的博士論文題目為《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》。最近,隨著中國(guó)社會(huì)熱議城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展方向和工作目標(biāo),這篇論文重新被人們提及和討論。

  該論文分析認(rèn)為,由於城市現(xiàn)代化工業(yè)部門(mén)的就業(yè)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於勞動(dòng)力增長(zhǎng)率,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力有限。因此,應(yīng)該把注意力放在農(nóng)村,就地實(shí)現(xiàn)剩餘勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。論文最後部分建議因勢(shì)利導(dǎo)使農(nóng)村人口自然地向小城鎮(zhèn)集中,逐步發(fā)展成中小城市,並使進(jìn)入農(nóng)村工業(yè)部門(mén)的農(nóng)村人口繼續(xù)向現(xiàn)存城市轉(zhuǎn)移。要促成這一狀況的發(fā)展,必須逐步打破城鄉(xiāng)分割的社會(huì)體制,使戶籍政策隨之鬆動(dòng)。

  恰巧的是,獲得清華大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位的習(xí)近平總書(shū)記的博士論文也是研究農(nóng)村問(wèn)題,題目為《中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)化研究》。論文中提出戶籍制度改革,用法律保障農(nóng)民的合法權(quán)益等觀點(diǎn)。

  不言而喻,城鎮(zhèn)化應(yīng)該是當(dāng)今中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最為關(guān)注的首要政策和課題。中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,要求由速度擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)人的博士論文觀點(diǎn)以及中國(guó)的實(shí)際情況,未來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)或?qū)阎攸c(diǎn)放在以下三個(gè)方面:首先,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,將不斷提高環(huán)保意識(shí),提高居民生活品質(zhì);其次,對(duì)農(nóng)村地區(qū)給予多種稅收減免及金融扶持政策,提高農(nóng)村地區(qū)的自立能力和産業(yè)化程度。同時(shí)將出臺(tái)法律,禁止地方政府強(qiáng)徵農(nóng)民土地;最後,改革戶籍制度。

  目前,中國(guó)政府對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)抱以厚望。城鎮(zhèn)化率每提高1%,説明城市人口的相應(yīng)增加,這些人口將帶來(lái)1000億元人民幣以上規(guī)模的消費(fèi)增長(zhǎng)以及各種基建投資的需求,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,城鎮(zhèn)化建設(shè)可謂中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要引擎之一。(作者金昌道,金惠真譯)

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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