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評(píng)論:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)該回歸社會(huì)

2013-12-25 09:21 來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  如果提醒你,獨(dú)生子女家庭是可以拿一筆錢(qián)的,估計(jì)大多數(shù)人會(huì)一頭霧水。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,這筆沒(méi)幾個(gè)人知道的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)其實(shí)已經(jīng)存在了30年。不過(guò)沒(méi)領(lǐng)到也沒(méi)什麼好心痛的,因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)省份,這筆錢(qián)少到可以忽略不計(jì),一些地方甚至執(zhí)行的仍是30年前的老標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)月5元。

  説是獎(jiǎng)勵(lì),可打算獎(jiǎng)勵(lì)別人的人似乎不那麼想真正拿出錢(qián)來(lái),30年的時(shí)間裏,以每人平均年收入核算的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)從幾百幾千躥到幾萬(wàn)幾十萬(wàn),一年總計(jì)多達(dá)200多億,它理應(yīng)服務(wù)的對(duì)象卻是一個(gè)30年未動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),而且這筆錢(qián)很多人既沒(méi)聽(tīng)説過(guò)也從未領(lǐng)過(guò)。

  沒(méi)有人説得清楚,這是為什麼?

  30年巋然不動(dòng)的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),讓你感覺(jué)到時(shí)間的停滯,物價(jià)在它面前的無(wú)奈。談收入的時(shí)候不忘核算一下社會(huì)平均收入,等到要支出了,收入上漲、物價(jià)上漲這些理由仿佛都不存在了。30年前,每月給5元是一筆不小的數(shù)目,現(xiàn)在每個(gè)月5元,買(mǎi)兩個(gè)肉包子還要挑不那麼貴的。這兩件事本來(lái)應(yīng)該是相輔相成,水漲船高的。

  5塊錢(qián)不要也罷,擺到每個(gè)家庭面前,誰(shuí)都不會(huì)眼前一亮的,但是成千上萬(wàn)個(gè)5元那就不是小數(shù)目了,這筆錢(qián)該有個(gè)好的用途,可是這筆沒(méi)發(fā)掉的錢(qián)去哪了?有誰(shuí)能明白無(wú)誤地告訴我們嗎?

  年輕人也可以不需要,可是那些失獨(dú)老人需要得很。據(jù)民政部門(mén)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有100多萬(wàn)失獨(dú)家庭,還有人口學(xué)家估計(jì),未來(lái)可能會(huì)有上千萬(wàn)戶,不管是上百萬(wàn)還是上千萬(wàn),都是一個(gè)龐大的社會(huì)群體,他們失去孩子,也失去了年老後的一項(xiàng)保障,而這正是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)該發(fā)揮作用的地方。

  如果計(jì)劃生育是我們這個(gè)人口大國(guó)必然要有幾代人要作出的犧牲,那麼相應(yīng)的,這個(gè)國(guó)家也應(yīng)該為他們作出一點(diǎn)回報(bào)。從這個(gè)角度説,那些失獨(dú)家庭其實(shí)更是社會(huì)的問(wèn)題。他們的養(yǎng)老問(wèn)題,社會(huì)也不應(yīng)該袖手旁觀。現(xiàn)在有很多地方其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施對(duì)失獨(dú)老人的家庭關(guān)懷政策,有一次性給補(bǔ)助的,也有按月領(lǐng)取的。但與像雪球一樣越滾越大,越滾越多的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)相比,都只是杯水車(chē)薪。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的支出和流向,至今仍是個(gè)謎團(tuán),我們無(wú)從知道社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)究竟撫養(yǎng)了誰(shuí)。這是兩筆怎麼軋也軋不平的賬,多少年積下的問(wèn)題恐怕早已是一筆爛賬。

  湖南株洲的一位六旬老漢14年裏兩次失獨(dú),這種不幸是生活在辦公室裏、拍著腦袋花錢(qián)的人體會(huì)不到的,該有一項(xiàng)制度來(lái)確保讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)回歸社會(huì),而不是什麼財(cái)政的收入、預(yù)算外的資金,甚至成為一些基層部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)和員工的福利。

  如果計(jì)劃生育是我們這個(gè)人口大國(guó)必然要有幾代人要作出的犧牲,那麼,相應(yīng)的,這個(gè)國(guó)家也應(yīng)該為他們作出一點(diǎn)回報(bào)。

[責(zé)任編輯: 楊麗]

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