2013年9月，北京某展會(huì)力推“投資移民”項(xiàng)目。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“我們對(duì)全世界打算移民的人，尤其是中國(guó)大陸和香港的移民傳遞出的資訊是，加拿大仍然需要你?！痹诩幽么蠓艞壴鹊耐顿Y移民計(jì)劃，令約5萬(wàn)名中國(guó)富人移民夢(mèng)碎後，加拿大移民部長(zhǎng)克裏斯·亞歷山大14日表示，加拿大的移民制度仍然向商業(yè)移民敞開(kāi)，他們不想讓中國(guó)富人覺(jué)得加拿大不歡迎他們。事實(shí)上，在加拿大中止移民投資計(jì)劃的同時(shí)，澳大利亞、西班牙、希臘等南歐一些國(guó)家卻放寬移民政策，專門(mén)吸引中國(guó)移民，希望從中國(guó)富人身上分一杯羹。而加拿大縮減投資移民計(jì)劃，也被認(rèn)為可能是換個(gè)名目、抬高門(mén)檻的“大漲價(jià)”而已。不過(guò)，面對(duì)“除了錢很少有其他貢獻(xiàn)”的中國(guó)富人移民蜂擁而入，許多國(guó)家都感到糾結(jié)，就連太平洋上的小島塞班島也感受到“想當(dāng)美國(guó)人媽”的大量中國(guó)母親進(jìn)入而帶來(lái)的壓力。

　　“幾家歡喜幾家愁”

　　“加拿大政府在14日公佈的本年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中宣佈，將終止聯(lián)邦投資移民計(jì)劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計(jì)劃。這些中國(guó)富豪會(huì)涌向哪個(gè)新的目標(biāo)？”這一問(wèn)題近幾天來(lái)不僅是中國(guó)人，也是不少國(guó)家移民部門(mén)最關(guān)注的問(wèn)題。據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》網(wǎng)站15日稱，短短幾天時(shí)間，中國(guó)投資移民客蜂擁而上，從加拿大轉(zhuǎn)向與其毗鄰的美國(guó)西部城市西雅圖。報(bào)道稱，最近幾天當(dāng)?shù)厝A裔房地産經(jīng)紀(jì)人忙得要命。一名房産經(jīng)紀(jì)人稱，他手上有套150萬(wàn)美元的房子，僅兩天開(kāi)放日內(nèi)，就有70多撥人看房，其中9成是亞裔。這些人多是準(zhǔn)備投資移民美國(guó)的中國(guó)富人，他們準(zhǔn)備移民之前買好房産。

　　儘管在一些加拿大媒體的相關(guān)報(bào)道後，不少當(dāng)?shù)厝藢?duì)政府中止移民投資計(jì)劃表示歡迎，但加前任移民部長(zhǎng)、現(xiàn)改任就業(yè)部長(zhǎng)的肯尼，日前在記者會(huì)上表示“加拿大始終歡迎經(jīng)濟(jì)類移民”，但“僅僅把80萬(wàn)加幣存5年對(duì)加拿大稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)甚少”，且“澳大利亞等國(guó)對(duì)投資移民的要求遠(yuǎn)高於加拿大”，調(diào)整是為了“用投資基金移民和創(chuàng)業(yè)移民兩個(gè)更有效的移民項(xiàng)目取而代之”。

　　針對(duì)中國(guó)移民潮，不同國(guó)家甚至不同的公司是幾家歡喜幾家愁。歸屬美國(guó)的西太平洋北馬利亞納群島中的一個(gè)小島塞班，近來(lái)為從中國(guó)來(lái)的媽媽們發(fā)愁。由於在當(dāng)?shù)厣⒆涌梢該碛忻绹?guó)國(guó)籍，因此來(lái)此生孩子的中國(guó)媽媽近幾年劇增，當(dāng)?shù)氐摹爸袊?guó)媽媽月子中心”也人滿為患。從2010年以來(lái)，前往該島的中國(guó)遊客以每年100%以上的速度增加。在當(dāng)?shù)爻錾闹袊?guó)嬰兒幾年間也增長(zhǎng)了35倍。塞班島伊諾斯總督以及國(guó)會(huì)議員呼籲美國(guó)國(guó)土安全部向來(lái)當(dāng)?shù)厣拥闹袊?guó)遊客拒簽。目前，塞班已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)格控制外國(guó)孕婦入境。

　　17日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者採(cǎi)訪了一家自稱創(chuàng)于2008年的“赴外國(guó)生子”機(jī)構(gòu)，在該機(jī)構(gòu)網(wǎng)站首頁(yè)上仍在招攬赴塞班生子的中國(guó)女性。該機(jī)構(gòu)一名行銷人員向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者自稱業(yè)務(wù)覆蓋美國(guó)洛杉磯、塞班島和加拿大溫哥華。該行銷人員表示，塞班有距離近、免簽兩大顯著優(yōu)勢(shì)。塞班的劣勢(shì)是費(fèi)用相對(duì)較高，根據(jù)這家代理機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)，他們?cè)谌嗟脑伦又行挠幸皇乙粡d、兩室一廳、兩室兩廳、獨(dú)棟別墅之分，住宿價(jià)格在12萬(wàn)-29萬(wàn)元人民幣之間，“所有的生産費(fèi)用加在一起，最低要18萬(wàn)”。

　　對(duì)於記者有關(guān)被遣返的顧慮，該機(jī)構(gòu)行銷人員稱，“的確有孕婦在塞班海關(guān)被遣返，平均每月有一兩例?！币虼怂麄円话愎膭?lì)孕婦在懷孕五六個(gè)月時(shí)赴塞班待産，“我們有模擬過(guò)關(guān)訓(xùn)練，幾乎零風(fēng)險(xiǎn)，萬(wàn)一被遣返，可以全額退款”。該行銷人員打包票稱，“大孕周産婦是我們的強(qiáng)項(xiàng)，我們了解美國(guó)法律，了解美國(guó)海關(guān)人員的評(píng)審方式和思維方式，會(huì)毫無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)孕婦。只要入住月子中心，不管待多久，都沒(méi)有被遣返的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　不過(guò)，另一家專做美國(guó)本土生子業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人則告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，所謂塞班的免簽優(yōu)勢(shì)恰恰是最大的風(fēng)險(xiǎn)所在。近來(lái)塞班已經(jīng)進(jìn)行海關(guān)管理政策調(diào)整，不接受孕婦入境。“理論上在塞班的合法停留期是45天，但現(xiàn)在入境塞班的中國(guó)遊客，通常只被給予14天的入境逗留期，且不允許延期，這就意味著孕婦必須‘黑’在塞班。一旦被發(fā)現(xiàn)會(huì)被立即遣返!”這名負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)臉又要拉記者稱：“洛杉磯生子的風(fēng)險(xiǎn)要低很多，因?yàn)槊绹?guó)海關(guān)重點(diǎn)排查的不是孕婦，是恐怖分子!”

　　“把你們的超級(jí)富豪給我們”

　　近年來(lái)，“中國(guó)富人移民潮”多次引起中國(guó)國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注。胡潤(rùn)百富榜曾公佈一份調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)千萬(wàn)富翁中有約46%的人有移民傾向，其中14%已有所動(dòng)作。美國(guó)和加拿大則為這些中國(guó)富人移民的首選目的地(首選目的地為美國(guó)的佔(zhàn)40%，加拿大37%，新加坡14%，歐洲11%)。今年1月，英國(guó)廣播公司稱，去年參與“投資百萬(wàn)英鎊項(xiàng)目”移民英國(guó)的中國(guó)人達(dá)171名。這些中國(guó)富人移民的動(dòng)機(jī)主要是為“子女前途考慮”和“財(cái)産安全考慮”等。

　　“把你們的超級(jí)富豪給我們”，《今日美國(guó)》2月9日稱，這類口號(hào)已經(jīng)成為許多國(guó)家試圖吸引中國(guó)富人而吹響的號(hào)角。多項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)半數(shù)的中國(guó)千萬(wàn)富翁要麼已經(jīng)移民要麼正在打算移民。與此相對(duì)應(yīng)的，世界各國(guó)都排著隊(duì)來(lái)吸引他們，通過(guò)向他們出售該國(guó)的居住權(quán)來(lái)創(chuàng)造不斷增長(zhǎng)的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)。澳大利亞新推出的一項(xiàng)吸引大額投資者的移民計(jì)劃，在實(shí)施的第一年總計(jì)545個(gè)申請(qǐng)者，超過(guò)九成為中國(guó)富人。澳大利亞只是眾多吸引中國(guó)富人國(guó)家中的一個(gè)，美國(guó)、英國(guó)、西班牙、葡萄牙、開(kāi)曼群島等都為中國(guó)富人敞開(kāi)移民大門(mén)。

　　在英國(guó)，申請(qǐng)投資移民的門(mén)檻很高。“美國(guó)之音”稱，申請(qǐng)英國(guó)投資移民至少需要100萬(wàn)英鎊，但越來(lái)越多的中國(guó)富人開(kāi)始申請(qǐng)英國(guó)投資移民。過(guò)去一年來(lái)，來(lái)自全世界的申請(qǐng)人增加了25%，其中中國(guó)人增長(zhǎng)速度最快，過(guò)去一年比前一年增長(zhǎng)了80%。英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本去年十月訪華時(shí)曾宣佈，將簡(jiǎn)化中國(guó)人赴英簽證程式，以吸引更多中國(guó)人前往英國(guó)。英國(guó)《週刊報(bào)道》雜誌稱，沒(méi)有人能忽略在英國(guó)不斷增長(zhǎng)的中國(guó)人人數(shù)。英國(guó)商家先前抱怨英國(guó)現(xiàn)行簽證體系無(wú)法吸引足夠多來(lái)自中國(guó)的高消費(fèi)群體。奧斯本不僅只是為中國(guó)遊客減少簽證阻礙，他更希望富人來(lái)英國(guó)投資。為曼徹斯特城市機(jī)場(chǎng)吸引了8億英鎊的投資就是一個(gè)例子。這無(wú)疑對(duì)中國(guó)發(fā)出一個(gè)訊息：如果你們非常富有，歡迎來(lái)倫敦!

　　一些急需資金的歐洲國(guó)家紛紛加入爭(zhēng)奪中國(guó)富人的行列，移民門(mén)檻一降再降。塞普勒斯、葡萄牙等受到債務(wù)或投資外流困擾的南歐國(guó)家，開(kāi)出的移民條件相當(dāng)誘人。在塞普勒斯只需購(gòu)買30萬(wàn)歐元以上住宅型房産、並有3萬(wàn)歐元以上的3年期定期存款，即可申請(qǐng)投資移民。葡萄牙為了吸引海外投資及刺激經(jīng)濟(jì)，于2012年10月推出所謂的“黃金簽證計(jì)劃”，在當(dāng)?shù)赝顿Y物業(yè)超過(guò)50萬(wàn)歐元或投資業(yè)務(wù)超過(guò)100萬(wàn)歐元的家庭，將可獲葡萄牙居留權(quán)及工作簽證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年底推出至2013年10月止，葡萄牙當(dāng)局共批出560張“黃金簽證”，當(dāng)中九成發(fā)予內(nèi)地及香港人，總共投資額逾2800萬(wàn)歐元。希臘發(fā)展部副部長(zhǎng)米特拉齊曾專程訪華推介移民新政，希望以低廉的價(jià)格以及地中海優(yōu)美環(huán)境和暢行歐洲免簽的優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引中國(guó)富人移民。

　　當(dāng)?shù)厝吮荛_(kāi)中國(guó)移民聚居區(qū)

　　對(duì)於這些中國(guó)富人移民，法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》稱，在中國(guó)富豪海外移民熱中出現(xiàn)了一個(gè)有趣的悖論：世界上最容易掙錢的地方之一是中國(guó)，但在這裡掙到大筆財(cái)富的富豪，卻夢(mèng)想著去境外生活，中國(guó)房地産熱讓許多人一夜暴富，這些人對(duì)移民最熱衷，卻最不適應(yīng)海外生活。一名海外中國(guó)學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱，許多中國(guó)富人移民，人變成了外國(guó)居民，資金看似也轉(zhuǎn)移出境，但實(shí)際上他們並未融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)迴圈，很少納稅、很少創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，許多人的工作、生活重心仍然在國(guó)內(nèi)，不少資金在海外“消毒”後，又以“外資”形式悄然流回中國(guó)。不僅如此，這些人還在某種程度上助長(zhǎng)了移民目的地的房地産炒作，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水漲船高，引發(fā)一些社會(huì)矛盾。

　　澳大利亞是中國(guó)富人移民的另一個(gè)熱點(diǎn)國(guó)家。澳大利亞《商業(yè)旁觀者》稱，儘管加拿大中止了投資移民項(xiàng)目，但是堪培拉卻批準(zhǔn)了創(chuàng)紀(jì)錄的申請(qǐng)，而且大多數(shù)人是來(lái)自中國(guó)大陸。根據(jù)澳大利亞的“重要投資者簽證計(jì)劃”項(xiàng)目，申請(qǐng)者提供500萬(wàn)澳元就能“買通”前往澳大利亞的道路。在澳大利亞新一屆政府下，申請(qǐng)被批準(zhǔn)的數(shù)量幾乎增加了600%。去年最後兩個(gè)月就批準(zhǔn)了73份簽證申請(qǐng)，而整個(gè)上一屆工黨政府一共才批準(zhǔn)了15份此類申請(qǐng)。

　　澳大利亞澳豐集團(tuán)資深移民專家、澳移民協(xié)會(huì)會(huì)員馮敦平博士在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)説，不少當(dāng)?shù)孛癖姄?dān)憂中國(guó)人過(guò)來(lái)把當(dāng)?shù)匚飪r(jià)特別是房?jī)r(jià)炒高。有統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)移民對(duì)澳大利亞房産的投資在過(guò)去一年裏上升了370%。雪梨海港區(qū)價(jià)格超過(guò)300萬(wàn)澳元的房産中四成都被中國(guó)富人移民買下?，F(xiàn)在，澳大利亞開(kāi)始出現(xiàn)搶購(gòu)樓花的現(xiàn)象。因此一些開(kāi)發(fā)商規(guī)定，每一家售房代理一次只能銷售幾套樓花。因此，當(dāng)?shù)乩习傩蘸芊锤?，憂心忡忡。從骨子裏講，當(dāng)?shù)匕兹瞬粴g迎中國(guó)移民。一般華人大量進(jìn)入的小區(qū)，當(dāng)?shù)匕兹司蜁?huì)搬走，如雪梨的好市圍、艾士菲、寶活等市區(qū)，白人都漸漸撤離。這些都是移民造成的。當(dāng)?shù)孛襟w時(shí)常報(bào)道這類消息。

　　當(dāng)然，在對(duì)中國(guó)富人移民羨慕的背後，也有“嫉妒和恨”。西班牙去年出版了一本書(shū)，名叫《隱形帝國(guó)》，其副題為“中國(guó)人的商業(yè)成就和他們與西班牙及歐洲經(jīng)濟(jì)犯罪的關(guān)係”。這本書(shū)以幾個(gè)問(wèn)題開(kāi)始：“為什麼越來(lái)越多西班牙酒吧被中國(guó)人掌控了？”“為什麼在經(jīng)濟(jì)如此糟糕和越來(lái)越多西班牙人企業(yè)倒閉的今天，卻出現(xiàn)了越來(lái)越多中國(guó)人開(kāi)的商店？”等。

　　對(duì)中國(guó)移民的態(tài)度，德國(guó)威爾堡市的態(tài)度十分耐人尋味。位於法蘭克福附近的威爾堡市從2005年開(kāi)始曾開(kāi)展中國(guó)投資移民項(xiàng)目，其條件非常吸引人：中國(guó)移民只需投資2.5萬(wàn)歐元註冊(cè)成立新公司，但必須解決5個(gè)以上當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲘徫?。該移民?xiàng)目一開(kāi)始，這個(gè)只有幾萬(wàn)人口的小城就擁入上百家中國(guó)公司，經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍涉及各個(gè)領(lǐng)域：有做貿(mào)易的，有文化交流的，還有做技術(shù)買賣的。但很快，該市發(fā)現(xiàn)，這些公司大多是空殼公司。它們不聘任員工，也沒(méi)有生意。許多人根本不在當(dāng)?shù)鼐幼?。《法蘭克福彙報(bào)》曾稱，中國(guó)富人“只是為了居留來(lái)德國(guó)”，“沒(méi)創(chuàng)造幾個(gè)工作崗位”。幾年後，該市收回了這些不做生意的中國(guó)人的移民簽證，並中止了這一項(xiàng)目。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)性移民將漸入高潮

　　“毋庸置疑，中國(guó)富人移民過(guò)來(lái)對(duì)所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有幫助。起碼他們會(huì)帶來(lái)大筆資金，幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！瘪T敦平説，移民有利有弊。中國(guó)是澳大利亞留學(xué)生和移民的最大來(lái)源國(guó)。中國(guó)遊客也越來(lái)越多。今年春節(jié)期間，約5萬(wàn)多中國(guó)遊客來(lái)澳，為澳帶來(lái)大筆資金，但也搞得旅館不夠住、旅行社車輛不夠用，花多少錢都租不到車，影響了當(dāng)?shù)厝说纳?。但無(wú)論如何，澳大利亞的國(guó)策是歡迎移民，從政策層面上講，中國(guó)移民不會(huì)在澳大利亞受到阻止。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)助理、研究員郝時(shí)遠(yuǎn)17日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》採(cǎi)訪時(shí)表示，在全球化的當(dāng)下，移民現(xiàn)象在全球範(fàn)圍都相當(dāng)普遍，單獨(dú)解析一個(gè)國(guó)家的移民現(xiàn)象比較困難。中國(guó)現(xiàn)在海外的移民其實(shí)是以勞工為主，出去謀生並安身下來(lái)，這部分人是海外華人的主體，佔(zhàn)70%左右，其次才是技術(shù)性和投資(經(jīng)濟(jì))性移民。郝時(shí)遠(yuǎn)認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)移民中的勞工群體會(huì)萎縮，經(jīng)濟(jì)性移民會(huì)增加，後者可能帶來(lái)中國(guó)移民真正的高潮。“移民決定往往來(lái)自於一個(gè)人對(duì)其家庭發(fā)展的綜合考量，國(guó)內(nèi)一些社會(huì)環(huán)境問(wèn)題促使一些人想尋找更多機(jī)會(huì)，這是個(gè)人的選擇自由。未來(lái)中國(guó)深化改革用機(jī)會(huì)和保障留住更多民營(yíng)資本。是去是留都是個(gè)人自由?！焙聲r(shí)遠(yuǎn)説，許多國(guó)家制定政策以吸引外來(lái)移民，移民政策的調(diào)整主要是基於該國(guó)需求和移民的現(xiàn)實(shí)情況，無(wú)須解讀成專門(mén)針對(duì)中國(guó)人移民潮?！经h(huán)球時(shí)報(bào)駐外記者 陶短房 李景衛(wèi) 紀(jì)雙城 孫微 青木 丁大偉 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 劉暢】